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吉林省农业产业化面临的问题及对策研究

庞凌霄  
【摘要】: 世界各国农业现代化的道路证明,农业产业化是实现农业现代化的必要途径,也是我国农业发展的必然趋势。吉林省是一个农业大省,农业在经济中占有较大比重,农业产业化对经济发展全局的牵动作用更是不可估量,它不仅能促进农业经济的进步,而且将有利于经济的整体推进。本文针对吉林省实施农业产业化过程中面临的龙头企业、科技、资金、外部环境等突出问题进行深入分析,探寻符合吉林省农村实际的农业产业化的发展之路。 全文共分四部分: 一、农业产业化的内涵、特征及意义 农业产业化是以国内外市场为导向,以经济效益为中心,以本地资源为基础,对农业和农村经济主导产业和产品实行多层次、多形式、多元化的优化组合,将农业产前、产中、产后联结为一个完整的产业系统,在组织上组成“风险共担、利益均沾”的利益共同体,形成独具特色的“龙”型生产经营体系,以达到生产专业化、经营规模化、管理规范化、服务社会化。其具有生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务社会化、管理企业化五个方面的特征。对吉林省来说,农业产业化更具有特别的意义。吉林省农业产业化的发展不仅是适应社会主义市场经济发展和提高农业竞争力以迎接WTO挑战的需要,也是实现农业现代化和经济跨越式发展的需要。 二、吉林省农业产业化的进程及现状 从农业产业化产生以来,吉林省农业产业化经过了一个从萌芽到成熟的发展过程,总的来说大体经历了萌芽阶段(1978年~1985年)、摸索阶段(1985年~1996年)、发展阶段(1996年~现在)。目前,吉林省农业产业化已初具规模。形成了龙头牵市场、基地连万家多层次、多成份、多形式的龙型经济群体,各具特色的主导产业、主导产品生产规模日益扩大,系列开发、配套发展的产业格局初步形成。但制约农业产业化经 营的深层次矛盾亟待进一步解决。如:具有区域特色的规模经济发展较 快,但由于资金短缺,难以实现预期效益,产业带动功能不强;投入不足, 满足不了生产发展和产业化的需要;农业科技进步还有较大差距;农业 产业化的外部环境弱化等。 三、吉林省农业产业化过程中面临的主要问题 吉林省农业产业化虽然正在走向成熟,但仍然存在一些制约农业 产业化发展回素。主要表现在:龙头企业数量不少,但质量差,产业带动 功能不强;资金投入不足;农业科技发展滞后;农业产业化内部尚未建立 起健全的利益机制Z缺乏推动农业产业化进程的良好的外部环境等。这 些不利因素严重地制约了农业产业化的发展。 四、促进吉林省农业产业化发展的对策分析 本文遵循理论联系实际的原则,采取理论研究与实际应用相结合。 定性分析与定量分析相结合以及横向对比分析等研究方法,针对吉林 省实施农业产业化过程中面临的龙头企业、科技、资金、外部环境等 突出问题进行深入分析,借鉴国外的一些先进经验和做法,提出了在龙 头企业建设上各尽所能、投资上多轮驱动和外部环境建设卜重在体制 转换等一系列对策。 农业产业化经营作为吉林省农业现代化的战略方向,将是一个衣 业出传统生产部l刁转变为现代产业的长期、渐进而又艰巨的经济发展 过程,不可能一瞅而就,需要全社会共同努力,才能找出一条符合吉林省 农村实际的产业化发展之路。


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