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现阶段扩大我国中间阶层的政策选择

池学勇  
【摘要】: 本文旨在明确扩大我国中间阶层的社会经济意义,从宏观层次探索现阶段扩大中间阶层的政策。扩大中间阶层,政府的作用不可替代,而且,应该导向明确,政策联动。 中间阶层一般不占有更多生产资料,而是更多依赖“组织资本”(即管理权力)和“文化资本”(即专业技能)来获得其社会地位的群体。以中间阶层为主体的“橄榄型”社会结构是现代社会的重要标志。它具有社会利益冲突的缓冲功能、社会地位公正获得的示范功能、社会主义市场经济及现代性社会价值观的行为示范功能。扩大中间阶层,对缩小贫富差距,实现共同富裕,促进社会稳定,构建和谐社会具有重要的现实意义。 我国中间阶层的规模按最高的说法也不超过25%,远远低于其他发达国家,也与现代的社会结构要求相距甚远。而且,我国现阶段存在很多社会问题,如:贫富差距大,失业人口多,社会矛盾频现,生态环境恶化等。如果没有一个具有现代特征的社会阶层结构作基础,经济现代化的成果很容易在社会矛盾冲突中得而复失。 中间阶层群体,可以自发形成,但政府的作用,是良好社会结构形成的最大推动力。因此,充分利用国家的宏观调控机制,把握扩大中间阶层的社会发展目标,系统运筹各种政策,成为扩大中间阶层的必然选择。 本选题运用必要的归纳方法、分析方法、综合方法,针对我国社会阶层结构发展状况,从收入政策、财政货币政策、教育政策、城市化政策、产业政策等方面论述了扩大中间阶层的政策措施。 本论文由三部分组成:一、中间阶层的界定及扩大中间阶层的意义。二、我国中间阶层的现状,包括中间阶层的构成、规模、存在的问题及原因分析。三、现阶段扩大中间阶层的政策选择。 本文将社会学的“中产阶级”与经济学的“中等收入者群体”的概念有机统一,提出“中间阶层”是重要的社会阶层,并且以收入水平为首要标志。提出一定规模的中间阶层的形成,不完全是社会的自发行为,也是国家导向明确、多种政策联动的自觉行为的结果。


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