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纵向垄断协议的反垄断法规制研究

张鹤  
【摘要】:在反垄断法的法律规范中,对于垄断协议的法律规制一直是理论与实践中的重要问题,垄断协议一般有横向与纵向垄断两类的划分,相比较而言,纵向垄断协议相当于一个链条上的无直接竞争关系的不同经营者达成的排除、限制竞争的行为,也可以表述为不同生产或经营环节中的经营者与相对交易人之间达成的统一定价、对销售区域进行限制、搭售及其他附条件交易的协议或协同行为,这些行为造成了市场不正当竞争的蔓延,严重影响了市场经济秩序。纵向垄断协议的出现,是市场经济活动的产物,在它产生之初对于市场经济的发展是起到了促进作用的,它的正面作用我们必须加以认可。但它的消极影响也不容忽视,例如:利用纵向协议封锁市场,抑制了经营者市场主体地位的彰显;利用纵向协议遏制销售者之间进行品牌的内部竞争,形成了竞争障碍等等。考察世界各国反垄断法对纵向协议的规制,基本上确立了本身违法原则和合理原则,对其进行规制的方式采用的是概括禁止、典型列举。我国的《反垄断法》采用的是典型列举配合兜底条款的模式。纵向垄断协议在《反垄断法》中有很多相关法条,他们都在一定程度上规制了生产者,经营者和企业的行为。但是《反垄断法》对于纵向垄断协议的规制还有很多地方需要完善。这需要我们去了解并借鉴其他国家的经验。总之,我国《反垄断法》在对纵向垄断协议的法律规制,无论是在原则、方式等应然方面,还是在具体规定的实然方面都存在一定的问题,笔者通过对纵向垄断协议的反垄断法规制现状考察,运用比较分析的方法,梳理一些问题加以研究,并提出解决问题的方案和措施,这也构成了本文的主体框架。全文共有五部分。一是对纵向垄断协议一般性问题进行阐述,明确其概念、作用和表现形式和构成要件;二是梳理我国纵向垄断协议规制的现状并加以分析,着重对我国纵向垄断协议的立法现状及我国反垄断法对纵向垄断协议立法上的不足进行探讨;三是通过共时性的考察,对我国和世界典型市场经济国家的纵向垄断协议具体规制进行比较,从而提出对我国纵向垄断协议的反垄断法规制得以进一步完善的学术资源或实践借鉴与启示;四是立足我国的国情和现状,提出完善我国纵向垄断协议反垄断法规制的建议。最后是总结全文。笔者认为,纵向垄断协议在市场经济运行和发展中,有它的积极作用,也有消极影响,我们应充分发挥纵向垄断协议的优势,并尽可能消除它的不良影响或缺陷,通过完善法律制度加以规制,有助于我们的市场经济环境更加健康有序。


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