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俄罗斯“影子经济”问题研究

时映梅  
【摘要】: 地下经济在俄罗斯多被称为影子经济,影子经济在俄罗斯工农业生产、贸易、金融、教育、医疗服务等领域的都有不同的具体表现形式,其中涉及面最广、危害最大的是经济犯罪、腐败、资本外逃与洗钱。俄罗斯影子经济与其他国家和前苏联相比有其自身的特点。俄罗斯影子经济规模在1998年达到了高峰—占国民生产总值的45%,此后影子经济的规模逐渐减小。经济转轨初期,影子经济曾发挥过一定的积极作用,但随着影子经济迅速滋长,影子经济的消极意义也越来越凸现出来。大规模的影子经济为俄罗斯经济与社会生活带来了严重影响,直接威胁到了俄罗斯国家经济安全。俄罗斯影子经济的蔓延是多种因素综合作用的结果,其中既有经济范畴的原因也有政治和法律范畴的原因,在经济原因中,既有制度变迁的路径依赖因素,也有制度供给不足等因素。属于政治法律范畴的原因有社会制度交替时期形成的道德和法制真空;在治理违法经济活动方面工作不力,传统上公民与国家之间的对立;政策法规的失误以及立法不完善等。为治理影子经济俄罗斯政府从经济、法律等多方面采取措施,其中包括改革税收体系,采取措施促进影子资本的合法化,改革结算体系,完善立法等。目前俄罗斯打击影子经济的工作已经取得了初步成效。论文最后总结了俄罗斯政府治理影子经济的经验教训以及对我国治理影子经济的启示。


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