政府采购对复杂产品系统创新绩效影响的实证研究

【摘要】：复杂产品系统的研究在产品系统创新领域中具有重要的意义。复杂产品系统创新成功能够提高国家的综合国力和竞争优势的形成,影响一个国家的国际地位。同时,由于复杂产品系统创新市场失灵,使得完全靠市场机制已不能有效地配置社会资源。所以,需要政府通过一系列政策参与到复杂产品系统创新中,如RD补贴、减免税收、政府采购等,使复杂产品系统创新能够顺利完成。目前,如何通过政府采购行为提高复杂产品系统创新绩效还没有深入研究。本研究为完善政府采购对复杂产品系统创新绩效影响提供理论依据。 本研究首先分析了复杂产品系统创新的市场具有公共产品、外部效应、垄断和信息不对称的特点,因此复杂产品系统创新市场失灵,完全靠市场机制已不能有效地配置社会资源。而且很多复杂产品系统创新项目或者是关系到国计民生的基础性建设项目,或者是关系到国家安全防卫项目,对国家的发展具有重要的战略意义。基于以上两点得出政府参与到复杂产品系统创新中的必要性,以及政府通过采购行为参与到复杂产品系统创新中具有其特殊性。根据政府采购的政策功能,结合复杂产品系统创新自身特点,分析了政府采购对复杂产品系统创新绩效影响机理的四个方面:创造市场;分担风险;导向作用;激励和保护作用。其次,本研究提出政府采购对复杂产品系统创新绩效的关键影响因素分别为采购项目管理团队、政府采购合同、政府采购方式和政府采购程序,复杂产品系统的三维创新绩效指标分别为技术能力、客户满意度和机会窗口,并构建本研究的理论模型。最后,利用结构方程模型的方法定量分析政府采购对复杂产品系统创新绩效的作用路径。实证结果表明,政府采购合同对复杂产品系统的三维创新绩效指标影响程度最大,采购项目管理团队、政府采购程序和政府采购方式对复杂产品系统创新绩效的影响程度依次减少。故在复杂产品系统创新中,提高采购项目管理团队绩效、规范政府采购合同和政府采购方式、优化政府采购程序对提高复杂产品系统创新绩效有积极的意义。