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河北沿海地区经济发展的公共政策支持体系研究

涂英柯  
【摘要】:公共政策在区域经济发展中一直发挥着重要的引导和推动作用。2011年10月,国务院批复实施《河北沿海地区发展规划》,标志着河北沿海地区发展正式上升为国家战略的层次。但就目前来看,河北沿海地区的公共政策还不完善,秦皇岛、唐山、沧州三市长期以来处于自我发展的状态,缺乏区域发展的整体性,未形成政策合力。因此,构建公共政策支持体系,利用公共政策的引导和鼓励作用来带动河北沿海经济发展成为当前亟待解决的问题。 首先,本文介绍了国内外研究现状和基本概念,对公共政策涵义和公共政策支持体系涵义进行了界定,并选取了增长极理论、点轴开发理论、区域经济一体化理论等作为理论基础。 其次,分析了河北沿海地区发展现状和公共政策现状,并以产业发展现状为例用偏离-份额分析模型重点分析了当前河北沿海地区的产业形势,根据现状分析和数据结果指出现有公共政策存在的问题。 再次,通过对国外日本东京都市圈和国内长三角经济区公共政策推动经济发展的实践经验,分别对其经济发展概况和具体公共政策做了相应的研究与分析,从中总结出对河北沿海地区的启示,结合相关理论、河北沿海发展现状以及国内外实践构建了河北沿海地区公共政策支持体系。 最后,提出了河北沿海地区公共政策支持体系的实施策略,依据所构建的公共政策支持体系,对七个模块分别提出了相应的对策建议,以期为河北沿海地区更快更好发展提供政策思路,促进沿海地区经济快速增长。


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