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略论公共卫生问题的全球治理

李丽  
【摘要】: 在全球化时代,由于各种自然、社会因素及人类生活方式、生产行为影响人群健康甚至造成死亡的各类卫生与健康问题,都属于公共卫生问题的范畴。随着社会经济发展,公共卫生问题变得越来越引人瞩目,其引发因素也越来越复杂。就国内学术界对该问题的研究现状看,公共卫生问题曾经被认为是国家内部的问题,因而视角多狭窄地集中在某些特定的方向,而很少从国际政治的角度对此进行宏观的探讨,有鉴于此,笔者试图从国际政治的角度出发运用全球治理理论对该问题进行深入探讨。 本文试图对公共卫生问题给予较为清晰的理论界定,并就在公共卫生领域开展全球治理的理论基础与现实条件等问题进行必要的理论分析和说明,最后笔者又结合目前全球治理理论中的治理模式,尝试性地总结出具有现实可能性的几种治理模式。同时,又借鉴国际上一些行之有效的传染病治理模式,并综合运用管理学、政治学等学科的理论和方法,就公共卫生问题的全球治理提出了笔者自己的一些观点和政策建议。它们概括起来主要有如下几点:首先,公共卫生治理和其他社会事业的发展是息息相关的;其次,在全球化的今天国际社会应该加强在公共卫生领域的合作,以解决日益凸显的全球公共卫生问题;再次,应积极发挥各国政府、国际组织(政府与非政府组织)在公共卫生全球治理中的作用。笔者认为本研究成果不但可以丰富当前全球治理模式的相关理论,而且也会对解决全球化时代的公共卫生问题提供一定的理论借鉴。


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