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黑龙江省战略性新兴产业发展问题研究

苑广继  
【摘要】:2008年以来的金融危机将全球经济陷入阴霾,世界各国都面临着新一轮产业及结构调整,我们需要寻找促进经济发展的经济增长点,以科技为主要支撑的战略性新兴产业成为各国走向经济复兴的战略选择和重点,黑龙江省也积极确定了战略性新兴产业的发展方向和重点。 文章首先依据战略性新兴产业区别于传统产业的新特点,参考一般产业的研究思路和内容,基于罗斯托的经济成长阶段论及主导部门理论、增长极理论、波特的竞争理论、熊彼特的创新理论等经典理论,提出了战略性新兴产业的内涵与特征等内容。其次,针对战略性新兴产业的选择与发展,提出战略性新兴产业选择的五项标准,然后从产业主导力、产业竞争力和产业发展力三个维度提出了战略性新兴产业选择的指标体系,结合波特钻石理论,从产业竞争的角度构建了战略性新兴产业发展的评价指标体系。根据评价指标体系,在理想条件下构建了评价战略性新兴产业发展状况的三维空间模型。在理论研究基础上,分别从财税政策、金融政策、科技政策这三个主要方面对国外在发展战略性新兴产业过程中存在的问题进行深入分析。进而提出黑龙江省在战略性新兴产业发展过程中所需要的一系列政策体系建设,如财税政策、金融政策、人才政策。最后提出了黑龙江省战略性新兴产业发展的对策。文章认为: 战略性新兴产业包括节能环保、新一代信息技术、生物产业、现代装备制造业、新能源、新材料六大产业,它是在经济发展的特定阶段,以科技的重大新突破为基础,融合新兴科技和新兴产业,能够引发社会新需求、带动科技创新、产业结构调整和经济发展方式转变,并对人类社会进步、国家未来综合实力具有根本性重大影响,在国民经济中具有重要战略地位,并在快速成长的新产业领域。它具有技术含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好等特点。 本文依据波特的钻石理论,构建了战略性新兴产业发展的评价指标体系,在理想化情况下,构建了评价战略性新兴产业发展状况的三维空间模型。根据模型来确定产业下一步的发展重点、发展方向,为黑龙江省战略性新兴产业的选择与发展提供理论基础。 本文分析黑龙江省战略性新兴产业的发展概况、发展存在的问题以及影响战略性新兴产业发展的因素,通过国外发展战略性新兴产业的政策措施,提出了针对黑龙江省发展战略性新兴产业的儿点启示:分层次部署产业发展重点;以需求为动力、多种手段并举培育新兴产业市场;营造良好的金融财税政策环境;突破制约产业发展的核心问题;加强人力储备和人才引进。 黑龙江省应该从大力增强自主创新能力,利用全球科技创新资源,合理规划、发展本地区特色的战略性新兴产业,完善战略性新兴产业政策支撑体系等方面保证战略性新兴产业的良好发展。


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