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以城市技术创新促进城乡统筹发展的研究

徐欣  
【摘要】: 城乡统筹发展,是我国经济社会发展面临的重大战略任务,它不仅事关农村经济社会的发展,而且事关全面建设小康社会和现代化建设的全局。城乡发展不平衡的问题不解决,占中国人口大多数农民的权益就得不到保障;城乡发展差距进一步扩大,建设社会主义新农村和构筑和谐社会的目标和任务就无法实现。 科技作为第一生产力,在转变经济增长方式、调整经济结构、提高竞争力等方面发挥着重要的作用,为经济的发展提供着强大的支撑。城市作为区域经济、科技、社会活动的动力中枢,其发展活力和可持续发展性,影响着一个地区经济、科技、社会的兴衰走向,是推进城乡二元结构调整,促进农业产业结构调整,提高农民收入以及协调城乡关系的中心。本文将城市作为区域的“龙头”和战略支点,通过研究如何提高其技术创新能力,推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道,达到“以点带面”、以城带乡,城乡统筹发展的目标。 本文以城市技术供给与农村技术需求的互动关系为主线,以城市技术创新促进作用为切入点,以城乡统筹发展为宗旨,以技术创新理论、二元经济结构理论、增长极理论以及中心——外围理论为参照系,从技术创新促进经济发展的视角出发,分析了城市技术创新促进城乡统筹发展的作用机理,初步构建了城市技术创新与城乡统筹发展之间互动作用的分析框架。在对城市技术创新和城乡统筹发展内涵界定的基础上,提出了城市技术创新促进城乡统筹发展的基本概念,并对城市技术创新促进城乡统筹发展的内外动力进行了分析,指出了城市技术创新促进城乡统筹发展的必然性。 在剖析我国现阶段城市技术创新促进城乡统筹发展的现状、特征和问题,概括国内外城市技术创新促进城乡统筹发展可借鉴经验的基础上,探讨了城市技术创新促进城乡统筹发展的路径,对城市技术创新具有的带动功能、供给功能、引领功能、扩散功能和保障功能的分析,从理论上探讨城市技术创新促进城乡统筹发展的潜在性和可能性,而五大功能作用的发挥,则成为城市技术创新促进城乡统筹发展的路径。 研究通过建立城市技术创新促进城乡统筹发展效能评价指标体系,探索了不同区域背景下,城市技术创新促进城乡统筹发展的路径和瓶颈问题,提供具体可靠的定量化数据分析。通过对具有代表性的城市——哈尔滨市城市技术创新促进城乡统筹发展的实证分析,剖析了城市技术创新促进城乡统筹发展能力、效果、问题和对策,并为对策建议的提出提供了借鉴和参考。 研究的落脚点是城市技术创新促进城乡统筹发展的对策,从城市、农村和国家三个角度出发,研究了它们在城市技术创新促进城乡统筹发展中选择的路径,为不同的主体提供了城市技术创新促进城乡统筹发展的对策建议,有利于中央和地方,城市和农村在培养城市技术创新促进城乡统筹发展的路径过程中进行合理分工和有效结合。 研究认为,城市技术创新促进城乡统筹发展的研究有利于发挥科技的引领作用,促进科技、经济和社会的有效结合。对城市技术创新促进城乡统筹发展作用机制、动力和功能的研究,最终为城市技术创新促进城乡统筹发展的路径选择和培养奠定基础。城市技术创新作为促进城乡统筹发展的重要介质,其功能的发挥和能力的提升,将促进城乡协调发展氛围和能力的形成,推动城乡统筹发展有效路径的建立,降低城乡统筹发展的成本。


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