收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

林业重点工程绩效审计研究

李萍  
【摘要】: 随着国家对林业重点工程投资的不断加大,林业重点工程实施已进入中期阶段,取得了令人瞩目的成绩,但是也暴露出很多问题。客观、准确地反映工程运行情况和实施效果;保证林业重点工程资金的安全有效,提高资金使用的效率性和管理的效益性;评价工程最终产生的效果和工程给生态环境带来的影响,这些问题亟待解决。而绩效审计就是从一定的层面来评价资源的消耗及其结果,并针对存在的问题提出建议和对策的审计行为。为此,本文针对林业重点工程展开绩效审计研究,系统评价林业重点工程资金使用的效率性和效果性,工程建设的效果性,以及工程建设对推进生态建设的作用,并且通过对林业重点工程绩效审计的研究,进一步探索开展我国绩效审计工作的途径。 围绕林业重点工程绩效审计这一中心问题,分别从林业重点工程绩效审计的相关理论基础、林业重点工程绩效审计现状及问题、林业重点工程绩效审计总体框架设计、林业重点工程绩效评价及指标体系设计等方面进行了多角度、多层次的研究,并给予实证,提出制度保障措施。分别构建了林业重点工程绩效审计的理论结构、绩效评价和评价指标体系的理论模型,并且运用AHP法对各指标进行权重计算和分析,建立了林业重点工程绩效评价体系,得出综合绩效模型。从整体上构建了林业重点工程绩效审计的框架体系。 通过分析了林业重点工程绩效审计开展的现状和存在的问题,提出我国目前有对林业重点工程开展绩效审计的需求,也具备了一定的实践经验。但是,在理论和实践中也同时存在制约绩效审计工作开展的不利因素。解决这些问题的关键,首要是建立了林业重点工程资金绩效审计的理论体系,根据林业重点工程实施的政治、经济和社会环境背景,提出以绩效审计环境为起点构建林业重点工程绩效审计的理论结构。在该理论结构的指导下,分别从审计主体、审计程序、审计方法等方面阐述了林业重点工程绩效审计的具体实施方式。充分借鉴西方发达国家绩效审计标准,结合我国实际情况,提出了将政策目标作为评价标准,对林业重点工程的综合绩效进行评价的观点。并根据现行绩效评价指标体系,构建了四个方面共计48个指标的评价指标体系。运用AHP方法分别确立了生态效益、经济效益和社会效益三个层次对林业重点工程综合效益的影响程度,以及各个基层指标对总体指标的影响程度,通过实证检验,实现了对林业重点工程综合绩效评价的突破。 选取黑龙江省兴隆林业局天然林保护工程作为绩效评价对象,以天然林保护工程政策为审计目标,分项目分阶段对其进行实证研究。在实地调研,大量数据支撑的基础上,验证了成本——效益分析法,层次分析法,综合指数法对天保工程综合运用的可行性,并且从已构建的林业重点工程绩效评价指标体系中选取具有代表性的相关指标进行评价,得到综合评价模型,且其分析结果与实地审计结论相符,最终得出了审计结论,提出了审计建议。 在对林业重点工程资金绩效审计研究的基础上,归纳了五个共性问题,从审计制度的完善、绩效审计准则的建立、审计资源的整合、制定具体的审计程序和完善审计报告等层面,对我国林业重点工程资金绩效审计工作的进程提出了建设性意见。全文采用定性分析与定量分析相结合、理论研究与实证分析相结合、静态分析与动态分析相结合等方法,对林业重点工程资金绩效审计进行全面系统的研究。在分析问题的角度、研究的体系、范围上,同现有的公共工程绩效审计和财政专项资金绩效审计相比,更为全面深入且密切结合实践,可以说是对绩效审计理论研究的丰富。对我国林业重点工程绩效审计工作的实际开展也具有一定的指导和借鉴意义。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 ;绩效审计的技术和报告[J];审计研究;1986年03期
2 穆罕默德·阿克拉姆·汗,徐瑞康;绩效审计要素[J];审计研究;1988年02期
3 达岩,陈锋,吴雪峰;运用绩效审计 提高政府支出效率[J];广东审计;2002年11期
4 邢俊芳;印度的绩效审计[J];中国审计信息与方法;2003年08期
5 黄曼行;浅论非营利组织的绩效审计[J];事业财会;2004年01期
6 刘家兰 ,王恩山;浅谈环境绩效审计的内容[J];会计之友;2005年09期
7 史振燕,魏芳;微观绩效审计适用的几种方法[J];山东省农业管理干部学院学报;2005年05期
8 周旻;;公共资金绩效审计初探[J];审计与理财;2005年S4期
9 周文平;;对公安边防部队推行绩效审计的几点认识[J];当代经理人(下旬刊);2006年11期
10 祝家国;;电力企业开展内部绩效审计应注重的几个问题[J];现代经济(现代物业下半月刊);2007年01期
11 魏长生;查勇;;浅谈绩效审计中存在的问题及对策[J];现代审计与经济;2009年05期
12 潘文林;;开展绩效审计的几种实践方式与途径[J];工业审计与会计;2008年02期
13 温秀成;;绩效审计的实践与思考[J];审计与理财;2011年02期
14 曾晓平,陈宋生;中外政府绩效审计比较与分析[J];中国审计信息与方法;1998年05期
15 赖火云;向现代审计迈进——深圳政府绩效审计侧记[J];审计与理财;2004年09期
16 黄韶松;资源绩效应成为投资项目绩效审计的重点[J];怀化学院学报;2004年06期
17 ;英国国家审计署《绩效审计手册》(连载二)[J];审计月刊;2004年11期
18 黄凌之;;推进我国绩效审计的思考[J];会计之友(下旬刊);2006年12期
19 陈细荣;;澳大利亚绩效审计的成功经验对我国审计的启示[J];审计与理财;2007年01期
20 李学柔;;学习十七大精神 思考绩效审计定义和概念[J];广东审计;2008年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 蔡春;蔡利;朱荣;;关于推进我国绩效审计创新发展的若干思考[A];中国会计学会2011学术年会论文集[C];2011年
2 陈波;;政府治理、绩效管理与绩效审计——解读我国政府绩效审计发展困境的新视角[A];中国会计学会2007年学术年会论文集(上册)[C];2007年
3 王如燕;梁星;;北京市“三废”治理的环境绩效审计评价指标体系及应用[A];中国会计学会审计专业委员会2010年学术年会论文集[C];2010年
4 段芳芳;;浅议风险导向原则在电信业务绩效审计中的应用[A];全国内部审计理论研讨优秀论文集三等奖论文汇编[C];2011年
5 陈秀凤;;我国“入世”后开展绩效审计的必要性[A];福建省审计工作研讨会论文集[C];2002年
6 刘毅;;关于开展我国政府投资项目绩效审计的思考[A];济南市2005年学术年会论文集[C];2005年
7 陈震宇;;关于人民银行开展绩效审计的几点思考[A];征信:加强信用体系建设 优化金融生态环境——首届齐鲁金融论坛论文集[C];2006年
8 杜欣;李生瑛;;关于做好林业重点工程档案工作的思考[A];全面建设小康社会:中国科技工作者的历史责任——中国科协2003年学术年会论文集(下)[C];2003年
9 沈晓进;蒋砺;;浅议财政部门预算资金绩效审计[A];湖南省审计学会五届三次理事会首次理事论坛论文集[C];2008年
10 陆晓晖;;政府审计视角下的基本农田建设资金绩效研究[A];“培育创业人才,推进现代农业”研讨会论文集[C];2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 李萍;林业重点工程绩效审计研究[D];东北林业大学;2007年
2 曹宏举;美国与瑞典政府绩效审计比较研究[D];吉林大学;2010年
3 王素梅;中美政府绩效审计比较研究[D];武汉大学;2010年
4 樊慧;制约我国政府绩效审计发展的影响因素研究:理论与实证[D];上海交通大学;2012年
5 朱江;财政科技资金绩效审计研究[D];财政部财政科学研究所;2011年
6 盛红;风险环境下企业战略绩效审计研究[D];辽宁大学;2011年
7 冯彦妍;高等教育经费政府绩效审计研究[D];河北工业大学;2010年
8 谢宜豪;地方政府支出绩效测度与控制研究[D];中国海洋大学;2012年
9 周云平;转型期我国政府绩效审计模式研究[D];天津大学;2007年
10 郭强华;廉政审计研究[D];天津财经大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王丽娟;邓家村污水处理厂绩效审计研究[D];兰州大学;2010年
2 黄慧丽;“金砖四国”绩效审计比较研究[D];河南大学;2011年
3 王琼林;我国绩效审计实施的现实问题研究[D];湖南大学;2004年
4 高杰;财政资金绩效审计研究[D];上海交通大学;2010年
5 邢文龙;我国农村公共投资项目绩效审计理论与实践[D];山东农业大学;2011年
6 王晓;万州区生猪养殖业政府补贴绩效审计研究[D];西南大学;2011年
7 王繁珺;基于滨海新区城市生态环境的绩效审计质量控制研究[D];天津财经大学;2011年
8 陈丽娟;中国农业发展银行青城市分行绩效审计改进研究[D];兰州大学;2011年
9 赵晓光;公共支出绩效审计研究[D];河南理工大学;2010年
10 姜巍;完善大庆市政府公共投资项目绩效审计对策研究[D];东北石油大学;2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 徐建清 徐宁生 陈志龙;“绩效审计”将成今年重头戏[N];新华日报;2010年
2 沈仰佑;推行“绩效审计”好[N];中国老年报;2003年
3 隋鹏英;肖艳莉;对探索开展绩效审计的思考[N];中国审计报;2002年
4 韩立春;关于我国开展绩效审计的思考[N];中国审计报;2003年
5 宋令芳;岁末鹏城 绩效审计再成热点[N];中国审计报;2003年
6 沈永贵 蔡水评;对我国开展绩效审计的一些思考[N];中国审计报;2004年
7 周士君;绩效审计面临的瓶颈[N];经理日报;2004年
8 李红军(山东);多些这样的“绩效审计”[N];人民代表报;2002年
9 记者 王利宏;宁夏 绩效审计打造“政府透明钱柜”[N];中国纪检监察报;2009年
10 王文 吴洵 崔奕;要不断推进绩效审计[N];常州日报;2009年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978