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街津山自然保护区社区共管研究

朱爱辉  
【摘要】: 开展生物多样性保护和实施可持续发展战略已成为人类遏制生态环境恶化,逐步改善人类生存状况的两大对策。自然保护区建设是保护自然资源和生物多样性、维持生态平衡、促进人类与自然协调持续发展的有效途径。我国自然保护区事业始于20世纪50年代,经历了起步、停滞和快速发展三个时期。在此期间,众多专家分别就自然保护区的类型、管理、社区共管等方面进行了深入研究。 社区共管是一种全新的自然保护区管理模式,通过当地社区和保护区共同参与社区和保护区的自然资源管理决策、实施和评估的形式,达到保护生物多样性和提高社区居民生活水平的目的。本文以街津山自然保护区社区共管为切入点,从区域经济学、生态经济学、外部性理论和可持续发展理论着手分析,旨在引导我国自然保护区以保护为前提,合理使用自然资源,争取构建生态效益、经济效益和社会效益三赢的模式。 作者在借鉴国内外社区共管经验和教训的基础上,探讨了街津山自然保护区周边社区中的赫哲族文化保护与保护区实施社区共建之间相互促进、协同共存的关系;探讨了街津山自然保护区社区共管的具体实施过程,并明确了每一个阶段的工作内容;就共管过程中应注意的技术问题进行了讨论。 最后,对街津山自然保护区实施社区共管提出如下建议:领导应正确处理发展和保护的矛盾;争取地方政府及相关部门的支持;加强保护区职能,实行自治管理;进行科学规划,实行集约经营;多方筹资,确保投入;改革教育方法,延续赫哲族文化传承;开发赫哲族文化,为社区创造新的经济增长点。


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