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农地流转背景下HWM农民合作社金融支持案例分析

张啸南  
【摘要】:完善农村金融体系,推进农村经济稳定发展,是我国开展农业现代化的首要目标,但传统家庭联产承包责任制阻碍了这一目标的实现。因此,我国出台了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,农村土地流转正式进入了新的阶段。在此背景下,农民合作社作为农地流转过程中一大主体,具备土地规模经营的能力,但大多数农民合作社发展还不成熟,经营中存在着多方面的制约因素,其中信贷短缺与农业风险保障问题尤为突出。加强对农民合作社有效的金融支持,有利于提升闲置土地效率、提升农户进行土地转租、转包等土地流转行为的积极性,有利于加速实现农业的产业化、规模化发展,还可以推动农村剩余劳动力向非农行业转移,并对其进行充分利用。因此分析农民合作社金融支持的现状,探究其问题与创新,探索完善农民合作社的金融支持,具有重要的现实意义。论文运用农地产权理论、地租理论、土地抵押融资理论、农村金融理论、金融发展理论,对农村土地流转背景下合作社的金融支持问题展开研究,阐述了我国农地流转现状,以及农民合作社在农地流转过程中面临的资金问题。并以HWM农民合作社为例,详细分析HWM农民合作社金融支持的优势、问题及问题的成因。首先,采用深度访谈法通过对HWM农民合作社的合作社理事与入社农户的直接访问,收集HWM农民合作社信息、农村土地流转情况以及金融支持等数据。其次,采用问卷调查法,通过“乐调查”网络平台以及纸质版问卷直接发放两种形式对HWM农民合作社所在地区的人口年龄分布、受教育程度情况、农村土地流转情况以及对贷款与“保险+期货”产品的了解程度与满意程度等进行数据采集。再次,运用归纳分析法,综合综合询问法与问卷调查法所收集的数据,在农村土地流转的理论基础的前提下,对农地流转背景下HWM农民合作社的现状加以分析,找出当前HWM农民合作社金融支持所存在的问题;并分析HWM农民合作社为解决金融支持问题采取的实践创新或参与的金融产品创新,例如:“合作社+小额贷款公司”贷款,“保险+期货”保险产品,找出目前这些实践创新已出现的问题或因潜在因素影响而可能出现的问题,以及成因。最后,运用案例分析法,基于以上分析,从扩大优势和弥补缺陷两个角度提出农民合作社金融支持的改进建议,例如:建立农地流转体系确保农户利益、农民合作社与金融机构合作创新信贷方式、农民合作社与保险机构合作改善保险产品等,以此推动HWM农民合作社的发展,并对其他合作社金融支持的发展起到借鉴作用。


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