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推进黑龙江省“互联网+政务服务”对策研究

王子怡  
【摘要】:“互联网+”不仅是技术上的突破革命,同时对政府的执政方式、执政理念、执政能力也提出了更高的要求。2016年李克强总理首次在《政府工作报告》中提出“互联网+政务服务”,指出要通过“互联网+政务服务”的推进,简除烦苛,实现政府部门间数据共享,优化群众办事流程,提高政府服务效能。随后国家相继出台《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、国务院办公厅印发《关于“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》、多部门印发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》。政策方案的相继出台为“互联网+政务服务”的深入推进奠定了重要基础。根据文件要求,全国各省各部门都在积极探索更好的推进“互联网+政务服务”建设的对策。在此背景下,分析黑龙江省推进“互联网+政务服务”过程中实施的对策,对黑龙江省进一步深化简政放权,提升政府治理能力,优化营商环境,实现便民利企,推进服务型政府建设具有重要意义。以无缝隙政府理论、整体性治理理论、新公共服务理论作为写作理论支撑,运用文献研究法、调查问卷法、比较分析法等研究方法,结合2015-2019年国家行政学院发布的《省级政府网上政务服务能力调查评估报告》中的数据,从服务方式完备度、服务事项覆盖度、办事指南准确度、在线办理成熟度、在线服务成效度5个维度对黑龙江省“互联网+政务服务”现状进行梳理,分析出黑龙江省在推进“互联网+政务服务”过程中存在网上政务服务事项供给能力不足、全流程一体化办理深度不足、政务服务未能实现向移动端有效延伸、公众实际获得感仍需提升等问题。通过查阅相关文献资料,对国内外推进“互联网+政务服务”的先进经验进行借鉴,总结出统筹规划顶层设计、建设一站式全覆盖服务平台、提高政务信息共享程度、以用户需求为中心的启示。结合黑龙江省省情从强化“互联网+政务服务”网上服务事项标准化覆盖、促进部门间“互联网+政务服务”共建共享、切实提高移动政务实用性、关注公众诉求4个方面为黑龙江省进一步推进“互联网+政务服务”建设提供参考。


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