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风险管理视角下的缉私风险防控

于建波  
【摘要】:风险管理作为一种先进的管理理念和方法,已逐渐被各国海关所认可,并引入到本国海关的现代化建设之中,对促进贸易安全和贸易便利发挥了重要作用。缉私是海关的重要职能之一,是海关依法履行进出境监管职责,维护进出口贸易秩序稳定的有效手段。随着走私形势日益向复杂化、多样化趋势发展,缉私执法的任务更加艰巨、繁重,由此导致缉私风险因素逐渐增加,如何积极应对缉私风险,切实提高缉私风险的防控能力成为一个重要课题。 鉴于此,本文以风险管理为研究视角,运用风险管理的理论、方法和技术,研究建立了缉私风险的防控体系。主要从以下方面进行了论证:一是结合风险管理理论,分析了缉私风险的表现及成因,比较国外海关风险管理的实践经验,分析了我国缉私风险管理的现状及问题。二是运用内部控制理论和系统论,构建了缉私风险防控的运作模式以及走私形势分析、案件线索查发、执法过程控制、廉政风险防范的基本框架。三是紧密结合缉私执法实践,重点论述了缉私风险防控体系的应用策略和方法,提出了操作性、实效性强的具体措施。


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