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地方政府提供专利公共服务研究

蒋芝芸  
【摘要】:随着经济全球化进程的不断推进和科学技术的不断发展,我国确立了在“十二五”期间社会发展也要以科技发展为核心的战略化道路。知识产权(包括专利、商标、版权、地理标志等)作为国家核心竞争力,成为重要的战略资源。知识产权中占主要地位的专利,是促进经济发展产生核心竞争力重要的部分。伴随着我国专利申请的快速发展和专利数量的不断攀升,对专利服务的需求也不断提升,为实现知识产权的可持续发展,对政府发挥专利在知识经济中的作用,促进专利的产生、保护、管理、转化,对专利公共服务供给水平和层次提出了更高的要求。本论文试图以新公共服务理论、多中心管理理论为基础,主张地方政府作为提供专利公共服务的主体,社会中介组织和和企业作为有益的补充,为此运用文献检索法、个人深入访谈法、焦点小组讨论法等方法研究专利公共服务供给的相关问题。并对浦东新区卫生单位专利现状进行实证研究,探讨了两个问题:一是对浦东新区卫生单位提供专利公共服务的组织架构和服务体系?存在什么问题及其表现特征?二是深入探讨产生此问题的影响因素并提出意见和建议。文章的框架主要分为六个部分:第一章是:研究背景介绍,进行了国内公共服务研究、专利公共服务内容研究、专利公共服务理论研究的文献梳理,提出两个研究问题:浦东新区卫生单位的专利公共服务供给组织架构、服务项目和服务内容如何?存在哪些不足之处?产生此不足之处的原因和影响因素有哪些?第二章是:基本理论阐述。对专利、专利服务、专利公共服务的定义进行了界定,明确了研究的重要性。通过对专利发达国家美国(科技领先型)、日本(技术赶超型)、韩国(引进创新型)提供专利公共服务的模式差别得出对我国相关研究的启示。第三章是:研究方法阐述。本文通过文献研究法、运用个人深入访谈法对政府部门管理者、学术研究机构学者、卫生机构科研管理人员、卫生单位专利申请者就专利公共服务进行探讨。第四章是:专利公共服务供给实证研究。通过浦东新区卫生单位专利公共服务供给内容中专利制度、人才培养、培训服务、宣传服务、公共信息平台搭建等现状,分析出目前政府提供专利公共服务存在着:提供专利激励政策偏颇;卫生单位专利人才培养极为匮乏;知识普及宣传服务总量不足;培训内容与培训服务缺乏层次;专利公共服务平台功能不足等问题。第五章是:影响因素分析。结合研究的理论基础进行分析,得出影响专利公共服务供给的因素主要包括:专利公共资源分派不均;专利供给多元化机制不完善;专利人才培养缺乏体系;专利公共服务平台卫生单位块状能力不足等因素。第六章是:建议和意见的提出。通过实证研究,提出:通过政策制度的完善;公共服务供给和公共需求之间的矛盾通过多渠道供给来解决;多角度的进行人才培养;卫生单位自身专利管理框架的搭建;充分发挥宣传服务的作用;发挥公共服务平台沟通功能提高专利转化能力等意见和建议,为政府部门的决策提供依据。


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