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社会资本转换与社区建设的互动:中国的经验

薛文同  
【摘要】: 本文结合已有社区研究和社会资本研究的理论成果和案例分析,通过对社区社会资本的概念界定、构成要素、测量,尤其是社会资本的培育和重建,对城市社区建设中社区空间、社区组织以及社区文化与社会资本中的关系网络、信任和规范等因素的内在关联进行梳理,以求把握城市社区社会资本建设的脉络。本文的问题意识在于社会资本是如何影响社区建设的?具体地讲,社会资本的关系网络、规范和信任等构成要素是如何体现在社区建设中的社区空间、社区组织和社区文化上?以上社会资本的核心构成要素与社区建设及其治理的关键内容在社区层面是如何促进社区民主和治理的? 本文的假设是:由于社会转型及改革的不断深化,城市社区的内涵和结构发生了急剧的变化,城市社区的社会资本及其运作模式也发生了转换,面临着很多问题,而新的社会资本必然对社会建设和发展产生积极影响,集中体现在社会资本的构成要素与社区空间、社区组织和社区文化三者之间的内在互动。 无论从社会资本的内容还是其形式,都为建设和发展城市社区提供了良好的思路,由此,社区建设可以从社区空间、社区组织和社区文化三个方面来细化社会资本的内容和影响,三者是相互促进,彼此联系的,即社区空间是组织和文化得以发展的制度前提,组织尤其是社区民间组织是社区空间得以发展的组织资源,也是社区文化的主体,体现着社会资本的正式和非正式关系网络等组织要素;社区文化是社区空间和组织的价值基础,体现着社区社会资本中的规范、信任等文化要素,三者统一在社区的社会资本建设中,具有内在的关联性。 从社会资本角度,以城市社区社会资本的变动与重构为分析视角,本文着力分析城市中国家与社会关系的变动对社区社会资本得以成长、发展的制度空间的影响,社区中各组织及其关系,尤其社区社会资本培育的主体——社区民间组织的功能,以及社区层面上的公民之间信任、规范等文化价值,探究城市社区社会生活的变化与社会资本的变动的内在联系,从而能够为我们通过社会资本转换来调节社区生活的某种可能,实现城市社区发展和社会资本建设在共治、善治和长治下的良性、和谐发展。


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