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我国环境责任保险制度研究

秦桂芬  
【摘要】: 环境侵权责任,作为一种大工业高度发展下的比较新型的侵权责任,具有侵权涉及面广,后果严重以及赔偿数额巨大等一般侵权责任所不具备的特征。同时,随着人类工业化进程的不断推进,大规模环境污染、环境破坏现象层出不穷,环境问题不仅成为一大国际性的社会问题,更是极易引发社会成员之间大规模冲突的不稳定因素。因此,建立一种稳妥的环境侵权责任赔付机制不仅是保障被侵权者合法利益的需要,也是确保企业特别是容易造成污染的工业的顺利发展的需要,更是国家经济发展的需要。环境责任保险则是适应这种需要而发展起来的制度。一方面,它能给受害者迅速、有效的救济,保护受害人的权益;另一方面,它可以分散风险、避免企业因巨额赔偿而陷入破产的境地。同时,保险公司对污染企业的监督,也有助于企业加强自身环保设施建设,提高污染防治能力。因此环境责任保险制度越来越引起社会的广泛关注,并成为许多国家通过社会化途径解决环境损害赔偿问题的主要方式之一 本文主要通过对环境责任保险制度的具体内容,国外相关制度以及我国现实国情进行研究,以期构建符合我国国情的环境责任保险制度。本文首先从环境侵权责任的理论基础,主要是从危险责任的角度开始探讨,试图从法理层面对环境侵权责任的本质进行历史的反思,以此找出环境侵权责任者一种无过错责任与其他类型的侵权责任的异同点,并借此找出环境侵权责任自身的特点。接下来,根据环境侵权责任的特点,分析一般侵权责任赔偿机制难以合理解决环境侵权纠纷,由此提出建立环境责任保险制度。文章在对环境责任保险制度的内容进行阐述后,分析了该制度的具体实践情况,并从国外、国内两个角度来研究。对于国外实践部分,本文通过对两种保险模式的国家进行探讨,以分析建立环境责任保险的社会环境以及我国建立环境责任保险制度应采取的模式。对国内部分,则主要从我国环境责任保险制度的发展情况来进行阐述。其次,文章介绍了目前建立了环境责任保险制度的几个典型领域,并分别对国际和国内的相关情况、两种典型环境责任保险制度进行了比较研究。此外,文章还介绍了有关国家在其他领域建立环境责任保险制度的情况,目的是通过对相关领域成熟的环境责任保险制度进行研究,以期完善我国环境责任保险制度的内容。在文章的最后,笔者分析了中国实行环境责任保险的现状、存在的问题,探讨建立这一制度的必要性以及我国应采用的保险模式,并在综合前文的基础上,提出了笔者关于完善我国环境责任保险制度的一些建议。


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