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上海市商业长期护理保险发展模式研究

康昊昱  
【摘要】: 从2000年起,我国65岁以上的老年人口占总人口的比重攀升到7%,正式迈入了老龄化国家的行列,属于发展中国家里较早步入老龄化的国家。由于我国人口基数大,卫生设施落后,使得庞大的老年人口无法获得充足的医疗资源。加之老年痴呆症、癌症、心血管疾病、中风等慢性疾病和伤残在老年人群中的发生概率较高,越来越多的老年人面临着生活不能自理的情况,随之而来的是老年长期护理需求的旺盛。 在我国社会医疗保障制度尚未健全,公共部门财政负担较重、社区医疗体系薄弱的背景之下,失能老人的家庭往往担负老年人长期护理的重大责任,而我国家庭模式日趋集中,4-2-1的典型结构使得中年人同时负担四个老人和一个孩子的照顾责任,带来了巨大的经济压力和精力的分散。这些现状的存在,使得通过大力发展商业长期护理保险来满足失能老年人的护理需求变得尤为重要,还可以弥补社会保障的空白。而作为我国金融中心的上海,拥有发达的金融市场和监管体系以及相对成熟的投资者,完全可以成为率先推动商业长期护理保险的阵地,探寻一条合适的发展道路。 本文将首先借鉴美国、德国和日本三个发达国家长期护理保险制度的经验,然后分别从上海市的社会保障制度、长期护理服务两个方面描述上海市当前长期护理的现状,并揭示其面临的问题。在这些理论和事实的基础上,论证在上海推行商业长期护理保险的可行性与必要性。再从保险产品和宏观制度的层面探索商业长期护理保险的开发模式。


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