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假币犯罪治理研究

曹晓磊  
【摘要】:假币犯罪严重地破坏了国家经济金融秩序,给社会公众造成了直接而巨大的损害,假币犯罪治理成为国家的重要任务之一。假币犯罪与社会公众的联系十分紧密:公众是假币犯罪的直接利益损失者、公众是假币犯罪治理中重要的信息来源、公众是假币非法流通的重要媒介,所以要做好假币犯罪治理就离不开社会公众的积极参与。研究这一问题,既有理论性,又有一定的实践操作性。论文运用犯罪治理学中的公众参与论分析假币犯罪治理问题,以文献研究法、案例分析法和比较研究法为研究方法,概括假币犯罪治理中的公众参与现状,由公众参与中的信息公开需求、立法、决策与实施、基层治理等四个层次出发,分析现有假币犯罪治理模式。通过研究,发现存在如下问题:政府信息公开层面不能满足公众参与需求,与公众参与没有达到良性互动循环;假币犯罪治理立法层面缺少公众参与互动激励机制,影响了打击假币犯罪的法律法规的完善;公共决策和实施层面存在公众参与失控,增加了假币犯罪治理的难度;假币犯罪基层治理层面公众参与不足,假币犯罪治理基础受到削弱。针对这些问题,论文提出了相应的假币犯罪治理对策:逐步公开政府假币犯罪治理信息;建立公众参与假币犯罪治理立法的反馈和激励机制,扩大公众参与范围与深度;实行危机管理改变公众参与失控,建立良好的假币犯罪信息发布机制;建立假币犯罪基层治理的公众参与机制,广泛动员社会公众充实假币犯罪治理基层治理力量。


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