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我国公民参与模式研究:公共行政的视角

杨人杰  
【摘要】: 20世纪中后期,行政与公民之间的关系问题成为国际社会科学关注的主导性论题,世界范围内的公民参与运动不断走强。从公民参与模式的发展看,西方一些国家的公民参与正在从间接参与向直接参与、从传统公共行政中的授权式公民参与向协作式公民参与迈进。本文在总结当代我国城市和乡村中不同公民参与实践形式的基础上,分析其特点后认为,当代我国地方公民参与虽然取得了很大的成就,但总体上还处于传统公共行政中的授权式公民参与模式阶段。因此,发展我国地方公民参与,首先得巩固公民“投票人”的角色,加强地方制度化的建设,在此基础上发展新公民参与。


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