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新疆生产建设兵团石河子市社区与学校体育设施资源共享对策研究

张军霞  
【摘要】: 新疆建设兵团是我国欠发达地区的一个特殊地域,新疆生产建设兵团是我国目前唯一一个实行国家计划单列的特殊社会组织,它不仅创造了中国屯垦戍边的新时代,也开创了兵团体育事业的历史篇章。社区体育建设是兵团体育事业发展的基础,它对构建和谐稳定新疆具有不可低估的意义。当前社区体育建设滞后,很大程度上影响了社区体育的发展,学校体育设施也存在同样的情况。社区、学校体育设施存在使用高峰和低峰期段社区与学校体育设施使用的特点决定了,共享可以弥补各自在时间上的紧缺。因此共享可以提高对社区与学校体育设施的利用率,缓解社区与学校体育设施的不足。本课题以新疆建设兵团最具有典型的城市石河子市社区与学校体育资源中的体育场地设施资源共享为研究对象。运用文献研究、访谈调查、问卷调查、数量统计等方法进行研究,本研究从和谐社会、兵团社区和学校体育设施共享角度出发,运用社区理论、管理学、体育学等多学科的理论和知识去观察、分析石河子市社区、学校体育设施的现状、特点。初步探讨石河子市社区体育、学校体育设施共享的对策,推进石河子市社区、学校体育的发展。本课题的研究将为今后兵团体育设施的布局、类型及资源配置提供新的研究视角与参考,加快落实兵团全民健身计划,提高兵团群众的身体健康水平。本研究主要结果如下 1.石河子市学校室外体育设施以篮球场、田径场、乒乓球场地居多;室内场地很少,学校的教学区与运动区分离达到了78.17%,学校对外共享的基础条件具备。 2.有54%的学校有开放意愿。46%的学校没有开放的意愿。学校体育设施对外开放率很低。45.60%学校按政府的要求执行对外开放的政策法规。47.95%的学校没有按要求执行对外开放的政策法规。制度落后,政策法则执行不够。 3.影响学校对外开放的因素是主管领导观念认识、学校管理、政府管理、安全问题。设施陈旧。 4.石河子市社区室外体育设施主要以综合社区体育场地为主,体育设施以羽毛球、乒乓球场地居多,设施呈现小型化。新型综合社区使用规模上50-100人,这些居民主要使用的社区体育设施为主。社区体育设施的使用低峰时间阶段为学校体育设施使用的高峰期,因此具备开放时间相互匹配的基础条件。有87%的社区从不对学校开放体育设施。 5.在制约社区对学校开放的原因上安全问题占了29%,其次是资源因素占到了22%,第三位是社区管理因素占19%。说明社区对学校开放多维组织之间的行为。在18个社区中没有得到政府配合占68%。配合的部门多维教育行政部门与街道管理部门。配合的方式多采用资金支撑。 6.学校与社区体育设施共享应设立共享的保障资金,着手从共享的运行机制体系进行制度创新,重在以政府为主导的多部门联合机制实施共享关键在于组织构架的创新。


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