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公共领导者的战略领导力研究

吴涛  
【摘要】:从领导学的视角来看,我们正处于一个公共领导者最爱讨论战略领导力的时代,但又是一个公共领导者的战略领导力最缺乏和对公共领导者的战略领导力研究最缺失的时代。公共领导者的战略领导力研究已经与国家、社会发展的紧密相联,其已经开始彰显出其在社会发展和国家建设中独特的战略价值。研究公共领导者战略领导力的重要价值和意义集中体现在如下层面:一是有助于开辟领导学新的研究领域和促进领导学学科发展。二是有助于树立领导学研究中的问题意识和解决领导实践中的现实问题。三是有助于彰显领导学对人的尊严和价值的终极关怀。 关于公共领导者的战略领导力研究在国内尚属空白地带,因此,以哲学、政治学、法学、社会学、管理学、创新学、传播学等多学科视角切入,并结合学界前沿的转型领导、价值领导、媒体沟通、治理理论、组织再造、宪政法治、团队建设等理论就公共领导者的战略领导力进行多视角全方位立体式的研究具有重大的理论和现实意义。本文先是从领导力研究的导向之争入手,探讨开拓和创新领导力研究的新路径,进而在对战略的定义进行深入分析的基础之上,探讨战略领导的基本概念与内涵,并在此基础上对战略领导力的维度进行剖析,最后落脚于对于公共性理论渊源、发展与前沿的分析,并在上述研究的基础上,界定公共领导者战略领导力并剖析其维度,构建起公共领导者战略领导力的研究平台。 通过对公共性理论溯源、发展和前沿的分析与梳理,分析出公共领导是以公共性为依托,以民意为基础,在公共领域进行的具有战略意义的领导活动。公共领导者可以是政府部门的领导人,也可以是政党领导人、非政府组织、非营利机构的领导人。基于团队领导在当前领导学理论与实践中的重要意义和价值,公共领导者也可以划分为公共领导者个人和公共领导团队。 在公共领导者战略领导力维度的剖析中,公共领导者的公共政策的决策与执行可以延伸为公共领导者的战略领导力之公共决策与执行的维度;公共领导者的公共精神可以延伸为公共领导者的战略领导力之价值维度;公共领导者的公共危机应对可以延伸为公共领导者的战略领导力之复原维度,复原意味着经受公共危机的压力、创伤或受挫后的承受、恢复和发展;公共领导者的组织创新与再造可以延伸出公共领导者的战略领导力之创新维度;公共领导者的团队建设与文化保障可以延伸出公共领导者的战略领导力之保障维度。这也构建了公共领导者战略领导力研究的维度剖析与分析的平台和框架。 价值维度在公共领导者的战略领导力各维度中具有重要的领导哲学意义,该维度侧重于从哲学研究的层面对公共领导者的价值维度展开分析,由公共领导者的战略领导力之领导哲学与公共精神的探讨入手,结合国际领导学理论前沿的价值领导理论,延伸并聚焦公共领导者的价值引导力理论与实践,并在上述研究的基础之上,就公共精神与价值引导力的战略运用提出了凝练具有共同愿景的领导纲领,构建完善的约束机制与内化的个体观念,构建以一元为核心的主流社会价值观,在公共领导实践中树立公共领导者的公信力,主动地营造具有公共精神的工作环境与氛围等要领。 决策与执行的维度直接关系到公共领导者的战略决策——公共政策能否科学正确的制定和能否高效合理的执行。该维度侧重于从公共管理的视角展开研究,先是以公共政策与公共领导者之公共决策模式的优劣比较入手,进而对公共决策中决策方式、决策过程与影响决策的可能因素进行聚焦,并就此维度延伸而来的公共领导者的政策执行力中的政策行销这一战略法宝进行分析,在上述研究的基础之上,就公共领导者的治理和政策执行力的战略运用提出了在领导实践的互动中构筑信任,在现代社会中的培育积极公民,在时代的前沿成就宪政领导等要领。 公共危机是公共领导者必须勇于面对的最棘手的战略难题,作为公共领导者的战略领导力之复原维度,延伸而出危机应对力。从复原维度的视野来看,危机应对力是公共领导者经受公共危机的压力、创伤或受挫后的承受、恢复和发展的领导力,其也可谓公共领导者的战略复原力,或称之为公共领导者战略领导力的战略疗伤。该维度侧重于从公共危机领导与公共媒体沟通的视野展开研究,先以危机、公共危机与公共危机领导的基本概念与基本理论探究入手,进而分析公共危机中的媒体沟通与公共领导者的公共形象修复,就公共危机与公共领导者危机应对力之战略运用提出了在领导理念中树立起公共危机的意识,在领导预案中做好公共危机的预防,在危机过程中智慧性地阻止公共危机的持续扩大,在公共危机决策中审时度势做出科学的领导决策,在领导机制上迅速建立公共危机领导团队,在领导创新上重视网络危机沟通策略的运用,在领导过程上构建系统化的危机处置过程等要领。 由公共领导者的战略领导力之创新维度延伸而来的组织再造力是公共领导者战略领导力的变革动力,也是公共领导者战略领导力中最具改革创新这一时代精神的特色之维。该维度侧重于从创新学的角度进行探讨,以与时代转型和社会变革联系最为密切的转型领导为代表的领导学前沿理论入手,在探讨与组织创新再造具有战略联系的自我领导与领导创新的理论基础上,深入研究组织再造力的创新性、变革性和再造性,并结合上述研究就转型领导与组织再造力的战略运用提出了塑造革新性的公共组织领导意识,构建组织机能均衡发展的领导权力体制,唤醒并巩固组织自我领导的能力,充分整合并优化原有人力资源的功效,注重在领导实践中实现工作再造和组织文化再造,以数字化的领导工具适应信息化领导创新的趋势,正确处理组织定位调整中的推力与阻力的战略关系,借鉴中断均衡与组织演化,合理设置组织架构与发挥组织功能等要领。 由公共领导者的战略领导力之保障维度延伸而来的文化构建力是公共领导者战略领导力的战略保障,而团队建设的成败也是这种力能否真正形成合力的关键与根本。该维度侧重于从团队与文化学的视野对这一维度展开研究,以公共领导视野下团队建设的理论与前沿——团队凝聚力及其战略聚焦入手,进而就公共领导者团队建设的世界性难题,即组织文化与文化构建力的战略问题进行分析和破解,并在上述研究的基础之上,就学习型组织建设与文化构建力的战略运用提出了处理好系统的领导要素与多元的领导思考,建立有效的学习团队,做一名卓越的领导者,把握正确的领导原则和树立双圈/三圈学习的领导导向,智慧应对领导障碍等要领。 总之,从公共领导者的战略领导力之价值维度、决策与执行的维度、复原维度、创新维度、保障维度等多视角、多维度构建起公共领导者的战略领导力研究框架和分析平台,开拓了战略领导力和领导力研究的新视野,是多学科视角下开拓和创新领导学研究的有益探索和尝试。


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