收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

区域性义务教育师资均衡配置的政策研究

赖秀龙  
【摘要】:截止2000年底,我国已基本实现普及九年义务教育的奋斗目标,但仍存在着不少问题,其中一个突出的表现是义务教育发展很不均衡,地区之间、城乡之间、校际之间在办学设施、管理水平、师资力量等方面还存在较大的差距。缩小教育差距,促进义务教育均衡发展,关键在于均衡配置教育资源。在各种教育资源中,师资队伍又是提高教育质量和水平的关键所在。因此,保障教师资源的均衡配置是为广大人民群众提供“有质量的义务教育”、促进义务教育均衡发展的当务之急。 正是基于义务教育发展的现实状况和未来趋势,本文以县级行政区域为研究单位,从教育政策的视角出发研究区域内城乡之间、校际之间义务教育师资均衡配置问题,以期通过均衡配置城乡、校际之间的师资力量促进教育均衡发展。本文紧扣问题、原因、对策这三个主要方面,按照理论铺垫、问题分析、原因分析、对策探寻的逻辑结构依次展开。据此,本文展开了以下研究: 导言部分指出了师资配置不均衡成为制约义务教育均衡发展的关键因素这一根本问题,并对研究对象与范围进行了界定。通过对国内外师资均衡配置研究现状的分析,明确了本文的研究空间和突破点。本部分还对几个基本概念进行了界定,介绍了研究的思路、方法和意义。 第一章,区域性义务教育师资均衡配置政策的理性思考。本章对师资均衡配置政策的价值诉求、现实基础以及区域推进策略的政策意蕴等几个具有内在关联的基本问题进行了深入的理性分析与思考。师资均衡配置政策应当坚持“城乡统一、协调发展”与“扶弱促强、共同发展”这两项基本价值原则。从现实情况来看,区域义务教育师资均衡配置在政策法规、教育与实践等方面都有着比较坚实的基础,这为师资均衡配置政策议程的设立、政策目标的确定以及政策的顺利制定与实施提供了可靠依据。师资均衡配置政策的制定与实施需要正确认识和处理好中央与地方、整体与局部、共性与差异等方面的关系,因地制宜、创造性地制定与实施针对性强的政策。 第二章,区域性义务教育师资均衡配置的政策问题。本章对师资均衡配置政策问题的内涵与特征、问题的严峻现实以及不利影响进行了分析。义务教育师资均衡配置政策问题是基于义务教育均衡发展的理念以及城乡、学校之间师资配置的客观情境,为了消除由教育利益、价值观念、教育规范的冲突以及义务教育发展的未来需求所引发的师资配置的不协调状态,由政府及其教育行政部门认定并力图解决的教育问题。它具有主观性、关联性、历史性、教育性等四个方面的特征。从现实来看,区域义务教育师资配置存在数量、质量不均衡以及结构不合理等严峻问题。问题的存在对义务教育事业、学校、教师以及学生的发展都会带来许多不利影响。 第三章,区域性义务教育师资均衡配置政策问题的原因分析。本章对政策问题原因分析的框架以及基于教师管理与教师待遇两个方面的原因进行了分析。师资配置不均衡是由一系列客观原因造成的,概括来说,主要包括教师管理与教师待遇两个方面的原因。在教师管理上,教师任用制度、资格制度、培训制度等方面的不足或缺失是造成城乡、校际之间师资配置不均衡的重要原因;在教师待遇上,教师的社会地位、工资、职业权利、福利等方面的待遇不高、差距悬殊成为义务教育师资配置不均衡的重要原因和障碍。 第四章,国外义务教育师资均衡配置的政策借鉴。本章对国外义务教育师资均衡配置政策的影响因素、主要措施以及几点启示进行了分析。国外师资均衡配置政策的制定与实施受到时代、政治、经济、文化与教育等众多因素的影响。为解决师资配置不均衡问题,国外主要采取了命令、激励、能力建设、权威重组和劝告等不同的政策。国外的经验启示我们,师资均衡配置政策要取得实效必须使其具有科学性、系统性和匹配性。 第五章,区域性义务教育师资均衡配置的若干政策建议。本章从教师管理政策以及教师待遇政策的改革与完善两个方面提出了师资均衡配置的若干政策建议。从教师管理政策角度来说,应完善教师资格制度,在起点上控制师资水平的差距;强化教师编制管理,合理配置教师编制标准;提高在职教师专业水平,逐步缩小师资差距;积极稳妥地推进教师合理流动,优化师资配置;加大督导检查力度,提高师资队伍建设的实效性。从教师待遇政策角度来说,应创造良好环境,树立尊师重教的社会风尚;提高工资待遇,增强教师职业吸引力;创新教师职业发展机制,营造比学赶超的浓厚氛围;实施“积极差别待遇”政策,提高教师福利。 结语部分对本论文的研究做了整体性总结和反思,指出师资均衡配置政策目标的实现不是一蹴而就的,但只要实事求是,逐步推进,城乡、校际之间师资水平的差别就能不断缩小。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 夏茂林;冯文全;;城乡教师资源均衡配置问题探讨[J];教育科学;2010年01期
2 李茂松;冯文全;黄育云;;农村基础教育经济的现状及资源均衡配置的思考[J];当代教育论坛;2006年14期
3 姚琳;;我国地区之间义务教育师资力量均衡配置对策探讨[J];教育探索;2009年04期
4 冯文全;夏茂林;;从师资均衡配置看城乡教师流动机制构建[J];中国教育学刊;2010年02期
5 李善文;;区域义务教育师资均衡配置对策探究[J];桂林师范高等专科学校学报;2009年01期
6 杨军;;民族地区师资均衡配置的理论构想[J];西北师大学报(社会科学版);2010年06期
7 常淑芳;;五年来关于教育均衡发展研究的新进展[J];河南社会科学;2008年01期
8 彭顺平;石冬梅;;试析我国基础教育资源均衡配置的必要性[J];成才之路;2009年14期
9 唐香玉;;幼儿教师男女比例均衡配置:成因、意义与路径选择[J];中国电力教育;2010年31期
10 王秋丽;;义务教育教师资源均衡配置的宏观政策设计[J];教育学术月刊;2009年05期
11 路明兰;;教育公平与教育供给问题研究[J];河南教育学院学报(哲学社会科学版);2009年05期
12 费坚;;我国大学权力博弈中的行政权力配置研究[J];青海社会科学;2008年05期
13 董田甜;;城乡教育资源均衡配置综合发展战略——基于综合战略政策分析模式[J];教育导刊;2010年05期
14 董田甜;;城乡教育资源均衡配置发展策略——基于综合战略政策分析[J];教育学术月刊;2010年05期
15 许丽英;;论教育补偿机制的构建——义务教育资源均衡配置的实现路径探讨[J];教育发展研究;2010年19期
16 ;采取多种途径 提高教师队伍[J];湖南教育;1975年09期
17 松山;俞红;;斥“四人帮”对教师队伍的反动“估计”[J];湖南教育;1977年12期
18 ;热烈庆祝我国第一个教师节[J];云南教育(基础教育版);1985年09期
19 ;加强师资队伍建设的几点做法[J];师范教育;1986年04期
20 肖庆恕;徐胜;;论教师职业道德[J];渤海大学学报(哲学社会科学版);1989年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 冯文全;夏茂林;;城乡教师资源均衡配置问题探讨[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年
2 史三城;;搭建平台 强化培训 建设一支专业化的新型教师队伍——齐河一中教师队伍专业化发展探索与研究[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(山东卷)[C];2010年
3 郑继英;;民办学校教师结构合理性的研究[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(湖北卷)[C];2010年
4 熊彩涛;;深化教育改革 建设教师队伍[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(湖北卷)[C];2010年
5 王璐;;打造团结进取的教师队伍 促进教育和谐有序地发展[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(辽宁卷)[C];2010年
6 雷芳;;义务教育城乡交流教师的行为选择及其管理[A];2010年中国教育经济学学术年会论文集[C];2010年
7 朱保良;于海涛;;适应教育改革发展需要 建设高素质的教师队伍[A];山东省师范教育学会第十二次学术年会交流材料[C];2001年
8 上海市新杨中学课题组;;深化尊重意识,激发行动活力,提高服务能力——教师尊重意识与行为的研究阶段性报告[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(上海卷)[C];2010年
9 湖北巴东神农溪高中课题组;;国家教师基金十一五规划重点课题——民办学校教师队伍建设研究 2008年课题研究第二阶段总结[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(湖北卷)[C];2010年
10 于亚文;;营造良好学术氛围 稳定山区教师队伍[A];国家教师科研基金十一五阶段性成果集(河北卷)[C];2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 赖秀龙;区域性义务教育师资均衡配置的政策研究[D];华东师范大学;2011年
2 孟涛;农村环境管理权均衡配置研究[D];中国海洋大学;2010年
3 张超;教师远程培训的学习干预研究[D];华东师范大学;2010年
4 赵健;网络环境下城乡互动教师学习共同体构建与运行研究[D];西北师范大学;2011年
5 王媛媛;基于标准课程的教师专业性研究[D];华中科技大学;2011年
6 唐松林;农村中小学教师队伍建设研究[D];华东师范大学;2004年
7 吕红日;教师“知识分子”角色研究[D];华东师范大学;2011年
8 王安全;一个西部县农村教师结构五十年的变迁[D];陕西师范大学;2012年
9 张凌洋;经济学视域下中小学教师专业伦理研究[D];西南大学;2012年
10 赵金坡;声音与回响:我国农村中师毕业生的历史考察(1979-2009)[D];华东师范大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 白洁;北京市义务教育教师均衡配置制度现状及优化研究[D];首都师范大学;2012年
2 张灿茹;高职院校教师职业幸福感研究[D];苏州大学;2009年
3 韩业伦;民办中小学教师队伍现状研究[D];山东师范大学;2006年
4 梅花;民办学校中小学教师生存状态调查研究[D];四川师范大学;2007年
5 虞静东;职业中学“双师型”教师队伍建设的探索与实践[D];苏州大学;2008年
6 王晓倩;教师职后研究性学习研究[D];陕西师范大学;2008年
7 王佳锐;内蒙古高职院校教师人力资源开发与管理研究[D];内蒙古工业大学;2006年
8 张晓芸;民办高校教师激励机制研究[D];苏州大学;2007年
9 张永峰;民族地区农村中小学教师队伍发展问题探微[D];广西师范大学;2007年
10 姚雪芹;河南省高等体育院系教师科研水平现状的调查与分析[D];北京体育大学;2005年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 王爱玲 通讯员 文博兵;教师大交流“先富带后富”[N];运城日报;2010年
2 记者  翟帆 赵秀红;卢强委员:持之以恒均衡配置教育资源[N];中国教育报;2006年
3 徐国杰;坚持均衡配置[N];中国证券报;2007年
4 本报记者 杜玲;均衡配置教育资源[N];焦作日报;2009年
5 记者 周波;我市今年将启动小学更新工程[N];成都日报;2011年
6 刘甲启;教师均衡配置是教育均衡的基础[N];太原日报;2010年
7 记者 张建平;实施教育资源均衡配置[N];新华每日电讯;2006年
8 天相投顾 闻群;均衡配置 分享长期投资收益[N];中国证券报;2008年
9 魏慧君;宝盈鸿利收益基金均衡配置收益稳定[N];证券时报;2007年
10 李艺 田家龙;两连冠的背后[N];德州日报;2010年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978