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新入职乡镇公务员工作适应问题研究

夏鹭鹭  
【摘要】:1994年政府颁布《国家公务员录用暂行规定》,这标志着我国公务员考录制度正式确立。此后各省市政府陆续采取了统一笔试面试的公务员录用方式。由此一大批有志从事政府机关工作的青年通过考试选拔进入了公务员队伍,其中包括许多的应届大学毕业生。应届毕业生在政府工作中发挥着重要作用。但是,一个大学毕业生从学校到政府机关工作特别到农村基层工作,其工作适应性如何,又应该怎样加快他们的工作适应进程?这个问题并没有引起政府和教育界足够的关注。本文以工作适应理论和组织社会化理论为指导,采用质性研究方法,选择两个个案进行调查研究,了解了他们的工作适应状况,探讨了新入职乡镇公务员的工作适应过程模式,并分析归纳了乡镇公务员工作适应的难点以及引起工作不适应的因素,从而提出了加快乡镇公务员工作适应进程的建议,为新入职乡镇公务员自我调适和政府加强新入职乡镇公务员适应性提供参考。 论文共分六章: 第一章主要阐述了研究缘起、研究意义,进行了文献综述,并对研究方案进行了科学的设计:首先明确研究目的和研究问题,接着确定叙事研究方法,通过目的性抽样来选择合适的样本,采用访谈方法来搜集文本资料,借鉴利布里奇等人的叙事分析模型来分析文本,最后成文的方式是把类属型和情境型相结合。 第二至三章主要通过访谈,以时间逻辑顺序为轨迹,对重要生活事件进行分类,鲜活呈现了两个主人公的生活故事。 第四至五章是本文的主要研究问题。首先在分析新入职乡镇公务员的工作适应过程的基础上,发现了存在着的两种主要模式:一是曲折起伏的工作适应过程模式,二是平稳上升的工作适应过程模式。其次分析了乡镇公务员工作适应的难点方面,主要是工作环境、工作任务和社会文化三方面。工作环境方面表现为科层制管理,缺乏工作自主性;工作环境封闭,工作节奏慢;工作任务方面体现为工作任务的基层性和繁琐性;社会文化方面主要是官场交际文化以及农村小农思想的不适应。另外本文从个人和组织两方面探讨了引起乡镇公务员工作不适应的主要因素,个人方面主要是工作预期的落差、职业能力的欠缺、个性特征的影响,组织方面主要是不合理的职业生涯管理体系以及初任培训的低成效。 第六章是本文的结论部分,针对新入职乡镇公务员在工作适应中存在的难点问题,提出了加快乡镇公务员工作适应进程的建议:在组织方面建议政府相关部门加强乡镇公务员适应管理,完善乡镇公务员初任培训体系;在个人方面建议大学生积极获取职业信息,摆正工作预期;加强学习和实践,提高自身职业能力。


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