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论彭真的“依法治国”思想

刘一平  
【摘要】:建国后,彭真一直担任党和国家的重要领导职务,领导和主持政法相关工作。工作中,他坚持以马克思主义为指导,从中国实际出发,创造性地工作,为我国社会主义民主与法制建设殚精竭虑,呕心沥血。他关于加强社会主义法制建设的一系列重要思想、理论和观点,对我围现阶段全面依法治国战略实施具有深刻的启示意义。彭真关于“依法办事”的思想、立法思想、执法思想、司法思想和守法思想中处处体现着依法治国的远见。本文在学习和借鉴前辈对彭真法制方面思想研究的基础上,按照历史与逻辑相统一、理论联系实际等方法,探讨梳理和建构彭真的“依法治国”思想,探究其思想的理论与实践渊源、形成发展历程和主要内容,分析并阐述其历史价值与现实启示。彭真的“依法治国”思想是在马克思主义法学理论基本立场、观点和方法的指引下,在毛泽东法律思想和邓小平法制理论的影响下,在结合我国的实际,总结中国革命和现代化建设经验,反思社会主义法制建设经历的挫折的过程中慢慢形成并逐渐完整的。其发展历程大致可分为萌芽酝酿阶段、反思总结阶段和形成较为完整的思想阶段等三个阶段。建国初期,彭真在总结经验的基础上提出“国家不仅需要法律,而且要依法办事”的观点,表明彭真的“依法治国”思想开始萌芽;“文化大革命”时期身陷囹圄,但是没有停止对社会主义法制建设的思考,在反省中构思我国新时期的法制框架;改革开放以来,彭真重拾法制工作,提出了加强社会主义法制建设的很多重要观点,其“依法治国”思想也逐渐清晰。彭真的“依法治国”思想集中回答了为什么要健全社会主义法制、怎样加强社会主义法制以及社会主义法制建设应当遵循的原则。关于健全社会主义法制的必要性,本文从消除封建残余影响、发展社会主义民主的需要、正确处理人治与法治关系的前提以及历史发展的客观要求等四个方面展开论述。关于加强社会主义法制建设的途径,本文从宪法、立法、司法、执法、守法和监督等六个方面具体梳理彭真有关依法治国的思想观点。最后,从坚持法律至上、坚持法律面前人人平等等四个原则的层面进一步论述彭真关于社会主义法制建设的观点。彭真“依法治国”思想中包含的党与法治的关系、维护宪法权威、立法服从实际、严格公正执法等很多思想观点与现阶段我国全面推进依法治国的要求相契合,具有很强的借鉴作用和深刻的启示意义。本文结合当前党和国家全面推进依法治国的理论与实践,从科学立法、严格执法、公正司法等六个角度论述了彭真“依法治国”思想的现实启示。


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