民办高等学校的发展：一个亟待解决的问题

【摘要】： 我国的“民办高等学校”最早出现在二十世纪八十年代，相对普通高等学 校来讲是一种新的办学形式，引起了高等教育研究工作者的兴趣。迄今为止， 已经发表了很多的研究文章。然而，民办高等学校的作用、地位与价值何在? 社会各界如何评价?它们当前的处境如何?未来将如何发展? 本文从历史比较与国际比较的角度研究私立高校的特点与经验，以此论证 民办高校出现的必然性，确认民办高校的地位与作用，试图从理论上探讨发展 民办高等教育的理论基础并从实践上探索发展途径。 以我国私立高等教育的历史作为切入点，通过追溯1952年前私立高等教育 产生、发展与消失的过程及背景：期望通过分析并总结私立高等教育的特点与 经验，说明民办高校的重要作用。继之，以调查研究的方法来考察民办高校的 办学现状、社会评价与人们对普通高校转制可行性的看法；再从国际比较的角 度考察私立高等教育，对已有分类标准有机地综合起来，将世界私立高等教育 划分为成熟私立高等教育与欠成熟私立高等教育，并总结两种类型的发展规律 与经验教训。在历史回顾、国际比较与民办高校现状调查的基础上，提出发展 民办高等教育的理论思考：按照从理论到实践的逻辑顺序，从现有民办高校的 内部探索改进、提高的途径，旨在使现有民办高校走上健康发展的良性循环轨 道；此外，探讨了在我国发展民办高校的外部途径，即从现有的民办高校外部 着手，在前人提出的普通高校转制设想的基础上，进一步探索转制问题。