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我国高校教师职务聘任制研究

刘彩霞  
【摘要】: 进入21世纪,时代赋予大学更为重要的使命。大学教师,作为大学基本活动的承担主体,其重要性更是自不待言。那么国家、高校如何做好聘任、激励、考核教师等管理工作呢?如何更好地培养、挖掘、发挥教师教学科研方面的创造性、积极性呢?这也是近年来高校管理体制改革所面临的主要任务之一,实施高校教师职务聘任制就成为解决这一问题的突破口。 我国高校教师职务聘任制起源于清末,新中国成立之后,高校教师职务聘任制被教师职称制度所取代,1986年又开始试行教师职务聘任制。改革开放后,我国开始着手进行高等教育体制改革,但是长期以来,由于受计划经济体制影响,高校教师管理的观念、运行机制与操作方法上都还存在着与市场经济不相适应之处,高校教师职务聘任制还极不完善。本文通过对这一历史过程的梳理,从中发现问题。 高校教师职务聘任制作为教师管理的一项重要制度,在美、日、德、法、英、前苏联等发达国家已有170多年的历史,建立起了完善的教师聘任、评价、晋升、工资待遇、社会福利保障等制度,这项制度已系统化、规范化、法制化。本文期望通过对国外高校教师职务聘任制模式及特点的介绍,为我国实施这一制度提供经验借鉴。 本文从系统论的视野,并借助人力资源管理的理论对高校教师职务聘任制这项制度进行深入的理论分析,以期构建我国高校教师职务聘任制实施的理论基础。 本文从我国高校教师职务聘任制实施的实践环节和对策措施两个方面对高校教师职务聘任制的实践层面进行了探讨。具体的实践环节包括:(一)设置聘任岗位;(二)确定聘任方式;(三)建立考核体系;(四)制订薪酬制度;(五)安排落聘、待聘事务;具体的对策措施包括:(一)明确政府和高校在教师职务聘任制中的作用;(二)建立合理的激励、竞争和淘汰机制;(三)开拓高校人才流动渠道;(四)制订社会化的高校教师起点资格认证制度;(五)健全教师职务聘任制度的社会保障体系;(六)设立人事仲裁机构,依法实施聘任制。


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