收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

论建立中国特色的权力监督制约机制

李华耕  
【摘要】: 自从有了权力就有了对权力的监督制约。对权力监督制约是权力本质属性的必然反映,是一切权力属于人民的社会性质所决定,是避免人民权利受到损害的必然要求,同时也是消除权力腐败现象的客观需要。 古往今来,人们一直都在寻求解决监督和制约权力使其不被滥用这一问题的途径。 在中国,权力监督制约制度由秦至清不断完善,成为封建国家政治制度不可或缺的一个重要组成部分。尽管封建监督制度在本质上维护君权,但其中不少方面,诸如监督权在机构、人事、职权方面的独立等,值得今日借鉴。 新中国成立后,几代领导人都非常重视权力的监督制约问题。毛泽东特别强调人民群众的监督和党员干部的自我监督;邓小平总结了毛泽东时代的经验和教训,指出应把监督制度化、法律化、规范化;江泽民进一步提出建立健全对权力的制约机制,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,并发挥舆论监督的作用。这些理论和思想对社会主义的国家权力监督制约机制的构建具有重要的指导意义。 在西方,从洛克到孟德斯鸠,提出了三权分立的重要思想。“以权力制约权力”“绝对权力、绝对腐败”这些口号和理念成为政治文明的重要内容,对中国特色的权力监督制约机制的建立不无启发。 对中国特色的权力监督制约机制的构建,要建立在对中国特色的权力构成分析的基础上。在中国政治权力结构中最重要的也是最富中国特色的是中国共产党始终处于权力的核心地位。共产党既拥有领导权又是当然的执政党,在各类国家机关中,80%以上都是共产党员。因此,中国特色的权力监督制约机制的建立,很大程度上是构建对党组织及党员的权力监督制度问题。党的权力监督制度搞好了,整个权力的运转也就基本有序了。 基于此认识,中国特色的权力监督制约机制的建立须从以下几个方面着手:首先,要理顺党的领导权与立法权、行政权和司法权的关系,界定党的领导权 的范围。其次,要搞好党内监督,一方面加强党的思想道德建设,提高党的内 在素质,保持党的先进性,另一方面要逐步推进党内民主,用制度保持党内权 力的合理运转,避免党的权力过于集中和滥用。最后,要加强对权力的外部监 督机制的建设,专靠自身监督缺乏外部监督,权力监督制约机制很难切实有效 地建立起来。权力外部监督制约机制的建立,关键是要明确外部监督主体,依 法赋予职权,充分发挥权力机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督的 作用。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 王彦军;我国现行权力监督制约机制的主要弊端与缺陷探析[J];理论导刊;2003年09期
2 肖顺昌;强化权力监督制约机制的思考[J];湖湘论坛;2004年05期
3 周罗庚,夏禹龙;抓紧制度建设强化权力监督制约机制[J];探索与争鸣;2004年09期
4 向文锋;;对权力监督制约机制问题的思考[J];希望月报(上半月);2007年09期
5 李阳;;权力监督与制约的制度安排——《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的解读[J];江苏行政学院学报;2009年06期
6 段匀雪;党内监督制约机制指瑕及其改革思路[J];中共宁波市委党校学报;2002年03期
7 叶良茂,吴英莲;完善权力监督制约机制遏止腐败[J];三明高等专科学校学报;2000年S2期
8 钟实;健全权力监督制约机制管见[J];武汉理工大学学报(社会科学版);1997年02期
9 蒋银生;寻租行为与权力监督[J];中国监察;2004年01期
10 禹建柏;论创新预防腐败的权力监督制约机制[J];湖南人文科技学院学报;2005年02期
11 张晓敏,张红月;建立健全制度化法律化的权力监督制约机制势在必行[J];许昌师专学报;1994年02期
12 戴维新;论权力的监督与制约[J];中共南京市委党校南京市行政学院学报;2002年01期
13 郑士贵;关于完善权力监督制约机制的几点思考[J];管理科学文摘;1999年08期
14 康思强;浅谈权力制约与权力监督[J];理论视野;1998年04期
15 许源源,张世伟;试论权力监督体系[J];江西行政学院学报;1999年04期
16 王传利;权力监督:社会主义政权建设的必然要求[J];北京科技大学学报(社会科学版);2000年01期
17 叶战备,龚基云;从委托—代理理论看权力监督的理论依据与体系建构[J];求实;2004年09期
18 金钊;邓小平执政党权力监督思想探析[J];社会主义研究;2004年04期
19 楚建义;试论反腐败中的权力监督问题[J];社会科学论坛;1997年05期
20 赵锦梅;加强权力监督是防止腐败的关键[J];兵团党校学报;1998年06期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 刘彦昌;;加强权力监督的若干思考[A];光辉的历程 宝贵的经验——新中国成立60年来党的建设主要成就与经验研讨会论文集[C];2009年
2 姜海燕;;关于完善刑事审判监督制约机制的思考[A];在审判工作中如何确保司法公正理论研讨会论文专辑[C];2001年
3 李雪卿;;完善我国权力监督体制,促进党风廉政建设[A];江苏省政治学会2001年会文集[C];2001年
4 苏广纯;;“一把手”权力监督问题研究——对“同级监督太软”现象的探讨[A];中国特色社会主义与贵州发展——纪念中国共产党成立九十周年理论研究[C];2011年
5 刘俊世;;细化制约机制 强化监督职能[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
6 韩志芬;;论21世纪中小型图书馆馆长素质[A];黑龙江省图书馆学会学术会议论文集[C];2003年
7 何志荣;;消防行政处罚自由裁量权制约机制的探讨[A];2005年湖北省消防学术论文集[C];2005年
8 裘行洁;奚永华;;论现代城市建设中城市管理者文化素养的重要影响及相应的对策[A];中国文物学会传统建筑园林委员会第十三届学术研讨会会议文件(二)[C];2000年
9 周孔祥;;强化国有企业监督制约机制的思考[A];湖北省职工思想政治工作优秀科研成果汇编(1999-2000)[C];2001年
10 黄普;;关于把述职评议作为权力监督的一种有效形式的几点思考[A];纪念甘肃省人大设立常委会二十周年理论研讨会论文集[C];1999年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 韩冰;中国执政党权力监督体系建设研究[D];中共中央党校;2010年
2 杨长青;社会主义市场经济条件下领导干部权力监督研究[D];华中师范大学;2002年
3 赵敏娟;西北地区农村资源破坏及其制约机制研究[D];西北农林科技大学;2001年
4 蔡巍;检察官自由裁量权比较研究[D];中国政法大学;2009年
5 朱仁政;孙中山权力制约思想研究[D];吉林大学;2008年
6 刘兰秋;刑事不起诉制度研究[D];中国政法大学;2006年
7 樊长荣;汉英有定性制约机制研究[D];华中科技大学;2007年
8 王浩;清末诉讼模式的演进[D];中国政法大学;2005年
9 徐军;检察监督与公诉职能关系论[D];中国政法大学;2008年
10 陈玉忠;宋代刑事审判权制约机制研究[D];河北大学;2009年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李凤龙;论权力监督制约机制与廉政建设[D];东北师范大学;2003年
2 李华耕;论建立中国特色的权力监督制约机制[D];华东师范大学;2003年
3 黄茜;论权力监督中的公民参与程序[D];安徽大学;2011年
4 吴东彦;县(区)一把手权力监督的困境及对策研究[D];郑州大学;2012年
5 龙三元;我国大部制权力监督的难点及其消解对策研究[D];湖南大学;2011年
6 王雅洁;论执法权力监督的问题及其解决机制[D];安徽大学;2012年
7 吉文爱;中国特色社会主义的权力监督[D];中共中央党校;2004年
8 郑铮;列宁权力监督理论与当代中国检察监督实践[D];长沙理工大学;2010年
9 闫晗;论权力监督[D];内蒙古大学;2011年
10 潘庆月;发展社会主义民主与加强我国权力监督机制[D];南京师范大学;2004年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 郭瑞轩;建立和完善领导干部权力监督制约机制[N];中国税务报;2005年
2 胡艺;取消罚款指标更要强化权力监督[N];长春日报;2011年
3 ;权力监督的缺陷[N];甘肃日报;2003年
4 徐雪峰;依法加强权力监督[N];内蒙古日报(汉);2000年
5 王蜚 本报记者 李峰 杨磊;防范机制运行良好 切实加强权力监督[N];边防警察报;2011年
6 胡伟;将权力监督进行到底[N];解放日报;2004年
7 于顺华 黎大春;问责制:权力监督的抓手[N];学习时报;2004年
8 湖北省行政学院政法系教授 黄金桥;多管齐下构建国企高管权力监督体系[N];检察日报;2009年
9 高剑;“权力监督”和“权利监督”需要共生共存[N];东莞日报;2011年
10 薛坤;“八小时之外”要靠权力监督[N];中国改革报;2007年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978