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毛泽东、邓小平、江泽民区域经济发展战略比较研究

杨秀萍  
【摘要】:区域经济发展战略是国家为改善经济活动的空间分布、促进国内各地区经济均衡、有效发展而采取的各项政策措施。缩小地区差距,实现区域经济协调、健康发展,达到共同富裕,始终是中共三代领导人追求的战略目标。根据不同时期的国际环境和国内条件,毛泽东、邓小平、江泽民分别实施了不同的区域经济发展战略:毛泽东以内地建设为重点,实施均衡发展战略;邓小平以东部沿海地区为重点,实施非均衡发展战略;江泽民以西部大开发为重点,实施协调发展战略。这三种战略都体现了各地区协调发展、共同富裕的良好愿望,在本质上是一脉相承、不容分割的。但在时代背景、主要任务、目标模式、运行机制、实施效果等方面又有着根本的不同。 本文通过对毛泽东、邓小平、江泽民区域经济发展战略的比较分析,总结不同发展战略实施的经验教训,探索区域经济政策阶段性变化的规律,得出具有指导性意义的六点启示:区域政策必须服从宏观经济大局,是实施区域经济发展战略的基本前提;“效率优先,兼顾公平”是正确处理区域经济发展矛盾的根本原则;市场与计划相结合的调节机制是区域经济发展的关键;加强制度建设是区域经济顺利发展的重要保障;“中部塌陷”是制约区域经济协调发展的潜在瓶颈;科学发展观是区域经济协调发展的重要指导思想。 以五个统筹为基础构筑的科学发展观,不仅对于当前实施的“三极联动”区域经济发展战略,而且对于建成完善的更具活力和更加开放的社会主义市场经济体制,促进经济社会全面协调发展均具有重要而深远的指导意义。


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