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从管治到善治

杨咏梅  
【摘要】:学生管理是高校管理的“中心轴”,高等学校的一切工作必须首先满足学生的需要。当前中国高校学生管理正处于“内忧外患”的严峻时刻,必须通过全面的改革方能适应社会、大学和学生的发展需求。本论文正是基于这样一个研究背景下开展的现实性研究,试图通过管理模式的重建为高校学生管理改革的推进提供参考。 全篇论文共分为五个部分。论文的第一部分为导论,对研究的现实基础、理论基础和研究意义进行了阐述,并对论文中涉及的核心概念进行了界定,从而确立了研究的逻辑起点。论文的第二部分是现状分析,目的是提出研究本课题的必要性和迫切性。通过对我国高校学生管理的历史发展脉络、当前的基本管理体制和管理内容的阐述,从六个方面分析了当前学生管理存在的主要问题,并从体制因素、观念因素以及地位因素等三方面对问题产生的原因作了分析。与此同时,从社会发展、高校内部体制改革和学生特点等三方面分析和提出了当前学生管理面临的巨大挑战。论文的第三部分是对治理理论运用于高校学生管理的可行性研究。在阐述治理理论的产生背景、基本内涵的基础上,论文从全球大学的发展趋势、当前大学生基本素质的提高、高校学生自治组织发展状况、高校学生管理的逐步法治化以及治理理论运用于高校学生管理的意义等几方面对治理理论运用的可行性作了分析。论文的第四部分是本研究的创新之处,即运用治理理论构建高校学生管理的新模式。研究从共融化、专门化、法治化、民主化四个角度,通过创建“我一你”型师生关系,构建垂直式、一级管理的工作体制,形成以人为本、民主、法治的治理环境、推进大学生自治和学生参与等四条途径达到学生管理“善治”的目的。这四者之间的逻辑关系是,“我—你”型师生关系是善治的前提,多元参与、一级管理、专业化的工作机制是善治的基础,法治化的治理环境是善治的保障,大学生自治和学生参与是善治的重要内容。论文的第五部分为结论。在提出了治理理论是解决当前高校学生管理面临的问题和挑战的可行依据、善治是治理有效性的保障等观点的基础上,结论部分还特别提出了治理理论在运用中的局限性,因此,这一创新模式也有待于进一步的改进和完善。


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