社会转型视野下的上海社区体育困境与发展路径的研究

【摘要】： 20世纪80年代中期以来,社区体育在我国经济体制和城市管理体制改革的背景下,迅速发展起来,在社会转型时期,在我国社区体育制度不够健全,市场经济体制有待进一步完善的情况下,社区体育的发展希望与困难同在,机遇与挑战并存。本人以上海市社区体育为着眼点,以社会学的角度,在社会转型视野下,通过问卷调查和实地走访,分析了上海社区体育发展面临的困境,找出其背后的症结所在,力求探讨出适合社区体育健康发展的有效途径。研究结果表明: (1)社会管理主体职能“缺位”,政府管理职能“越位”。 (2)管理主体内部缺乏横向联系,条块分割现象严重。 (3)社区体育服务的基础较差,能提供的体育服务十分有限。 (4)社区体育自身造血机能较差,资金短缺;社区体育设施数量少、环境、场地质量差,总体不能满足居民需求;社区体育人才的培养和使用困难;现有的社区体育指导员指导工作不力。 (5)社区体育政策和实施效果之间的差距大,执行的实效性不高。 提出的发展路径为: (1)构建新的社区体育管理模式;突出制度创新,形成完善的基层体育管理运行机制。 (2)拓展体育服务领域;多渠道筹集社区体育发展资金。 (3)建立多层次、多功能体育设施网。 (4)加强社区体育人才的培养和管理。 (5)健全体育法规制度,形成依法治体的局面。