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公共图书馆社会影响评价研究

周吉  
【摘要】: 公共图书馆作为政府财政支持的公共文化服务部门,其存在价值和运营资源取决于社会公众、上级管理部门对图书馆作用的认可程度。因此来自图书馆之外的主体对公共图书馆社会产出的评价对其生存和发展有重要意义。本文试图对公共图书馆的社会贡献和社会影响从理论、方法和设计三个部分进行研究。 文章主要内容的第一部分为理论篇:公共图书馆的社会影响,研究了国外公共图书馆已经取得的社会影响以及与社会影响相关的社会排斥、社会资本理论,探讨在传统的保存人类遗产,开展社会教育,传递科学情报,开发智力资源之外等新的使命与价值。当前公共图书馆的存在理由和作用逐渐包含两个主要内容,其一是公共图书馆促进学习和能力提升,其二来自于公共图书馆作为社会空间能够促进个体联系与沟通以及在此基础上发展起来的社会资本以有效地对抗被排斥的压力。 本文在方法篇:社会影响评价的过程与方法,提出了图书馆社会影响评价的过程,认为建立评价框架与指标体系和识别社会影响是当前我国公共图书馆社会影响评价活动过程中的核心步骤。本文的方法篇结合社会影响评价的过程对评价的方法进行了逐一介绍。其中社会影响评价的框架和指标部分重点介绍了社会影响原型框架(GSO)、学习成果评价框架(GLO)和阅读技能金字塔(RSP)等了已经被国外公共图书馆管理部门使用的社会影响评价体系。社会影响的识别方法部分根据不同方法的特点和已有研究范例介绍了国外文化、教育和艺术机构用于识别和捕捉其社会影响的五种方法。 本文在设计篇:案例研究部分,以上海市浦东图书馆的盲人服务为研究对象,根据社会包容的概念特征,采用社区调查方法获取浦东图书馆社会影响的证明性数据,并采用英国《博物馆、图书馆、档案馆的社会产出原型框架》(GSO)系统地表明了浦东图书馆服务对视障群体的社会价值。该案例研究既是公共图书馆服务促进社会包容的例证,同时获得了通过公共图书馆有效管理理念与服务战略促成良好社会效应的良性数据。 本文以公共图书馆的社会影响作为评价的内容,将社会排斥、社会包容与社会资本理论引入到影响评价中,发展了以描述和统计图书馆服务活动为主要内容的图书馆绩效评价研究理论。本文认为公共图书馆的社会影响是切实而深刻的,影响着社会群体尤其是弱势群体信息权利和社会参与权利的完整实现。但是并非所有的公共图书馆活动都能获得广泛而深刻的社会影响,图书馆活动若想要在包容弱势、扶贫助弱的方面产生显著可观的影响力,需要首先在理念与战略上建立社会包容的使命与责任,在工作策略上向弱势群体倾斜服务资源,才能切实改善所服务的个人与群体的健康与福利,建立起安全、活泼、融合的社区生活。 在评价方法与设计上,本文根据现有影响评价研究范例,梳理了可用于公共图书馆社会影响评价的方法和工具,并采用社区调查方法、访谈和焦点团体讨论等方法获取了浦东图书馆盲人服务产生的社会影响。结合浦东新区图书馆盲人服务的成功经验,本文完善了公共图书馆视障服务社会影响评价框架,以供未来的图书馆社会影响评价研究参考和使用。


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