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论我国的法官员额制

寇博谭  
【摘要】:法官员额制改革是司法改革的重要内容,法官员额制改革可以促进法官队伍的精英化、法官管理的去行政化、突出法院的审判核心职能、增强法官职业保障、确保审判独立,提高审判质量与效率,提升司法公信力。法官员额数量的确定应当以法院的工作量以及法官能够处理的案件量为主要考核标准,综合考虑经济发展状况、人口数量、案件数量、案件类型、法院审级、法官工作量、审判辅助人员配置以及办案保障条件等因素,从而得出一个合理的数值。司法辅助人员数量上的不足以及分工的不明确是影响我国司法效率的一个重要因素。法官员额制的良性运行会促进法院“以法官为中心”的运行状态的形成。“以法官为中心”的运行状态要求厘清法官与司法辅助人员的职责以及配合模式,从而促进司法效率的提高。“以法官为中心”的运行状态要求司法行政人员具有做好后勤保障工作。法官员额制的良性运行需要建立符合司法规律的法官管理体制,这涉及到对法官的遴选、法官的评价、法官的交流等制度。应当加强法官的职业保障,法官的职业保障包括职位保障以及待遇保障。


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