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我国职务发明报酬制度研究

孙航  
【摘要】:在知识经济高度发达的今天,科学技术创新已然成为衡量一个国家综合实力增长的重要因素。鼓励科技创新,大力培育高技术人才乃是我国经济发展战略中极为重要的一环。科技研发与创新,亦越来越为我国诸多企业所重视并逐渐成为企业占有市场主导地位的利器。然而,我国目前对职务发明人的保护力度不足导致了企业与发明人之间的利益冲突不断。通过对几家典型的高技术企业调研发现,实践中用人单位在制订与职务发明报酬有关的制度时具有许多通病,而这些通病往往得不到企业及职务发明人的有效重视。加之我国职务发明报酬制度立法较发达国家相对落后,绝大多数职务发明人在企业单方面的强制性规定下显得束手无策,往往抱着“寄人篱下、得过且过”的心态。《专利法》、《专利法实施细则》是我国规范职务发明报酬的主要法律法规。其中,《专利法》第十六条对职务发明报酬的合理性及必要性进行了原则性的规定,《专利法实施细则》对职务发明报酬的适用及支付标准进行了具体规定。现行《专利法》实行允许职务发明人与单位间对报酬问题进行约定的原则。这一规定体现了立法倾向于保障单位与发明人双方的意思自治的权利,看似为我国职务发明报酬制度营造了更加公平公正的立法环境。然而,立法者可能忽略了企业与发明人之间不平等的关系,因而在实践中还是暴露出大量的问题。立法的本意在于充分保障企业与发明人之间的意思自治权利,但相对模糊的规定反而给予了企业一方更大的自由裁量权。发明人即不能通过企业实际获得的利润进行报酬分配,又无法从现行立法中寻求有力的法律支撑。对于职务发明报酬制度来说,自治权的充分行使是以法律所规定的最低限度保障为基础的。正因为我国职务发明报酬的相关法律规定的不完善,导致本就作为弱者一方的发明人根本无法在雇佣双方关于职务发明报酬的约定中享有充分的话语权,其关于职务发明报酬得到公平、合理对待的主张根本得不到企业一方的采纳。这无疑极大的削弱了发明人的创造积极性,更不利于专利产业化的发展。因此,寻求一种完善、合理的职务发明报酬制度就显得极其必要。一方面是立法者想要赋予企业与发明人高度的意思自治权利因而并未规定法定最低标准的强制执行,另一方面企业在具体实施过程中根本不会顾及到发明人的感受,双方地位的不对等直接导致了利益的失衡。鉴于这个原因,笔者选择了“我国职务发明报酬制度研究”作为研究题目。本文拟分为四章,从职务发明报酬制度的概念引出因我国职务发明报酬决定机制不明确而导致从立法到实践中存在的诸多问题。通过笔者大量数据统计分析、以及实地企业抽样调研与代表性案例的探讨,结合国外立法的先进经验,为我国相关立法的完善提出自己的建议。第一章分为二节。其中第一节,笔者通过时间轴的方式直观的体现出我国在职务发明报酬领域的立法变化,并且进一步明确职务发明报酬制度应受到法律保护的法理依据。第二节主要介绍了我国职务发明报酬的存在的具体不足。主要问题包括“约定优先原则”的弊端、法定报酬计算标准不合理以及“奖励”与“报酬”在实践中二者容易产生混淆等情形。第二章主要对我国企业职务发明报酬制度进行了实证研究。其中,第一节通过对近期发生的一起关于职务发明报酬纠纷典型案件的分析,引出职务发明报酬保障制度在立法及司法上的缺失及目前我国企业与发明人之间关于报酬纠纷的案件是真实存在且呈上升趋势的观点。第二节与第三节,通过笔者对企业进行的大量专业统计数据与实地调研,直观反映了研发人员的贡献程度,并进一步发现实践中企业在职务发明报酬制度上存在的问题及可取之处。第四节是对本次实证研究的总结,并提出目前企业的乱象亟待完善的立法与司法整治的观点。第三章通过对德国、日本及英国的立法进行深入的比较研究,发掘发达国家在职务发明报酬领域究竟如何平衡雇主与雇员之间的利益,法律在雇佣双方关系中又究竟起了什么样的作用,并结果我国实际情况,得出了其对我国的启示与借鉴。第四章通过对我国企业具体实施情况进行调研分析并发现问题后,结合国外立法的可取之处,围绕如何完善我国职务发明报酬制度这一核心问题进行分析。通过对利益平衡原则以及意思自治原则对职务发明报酬制度的具体适用情况的深入探讨,并结合我国立法、司法层面上的存在的不足,提出了全面而有效的建议。


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