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公平责任原则的扩大适用及法律限制

倪静  
【摘要】:公平责任原则是指当事人对损害的发生都没有过错,并且不适用无过错责任原则的情况下,由人民法院根据实际情况,判令当事人分担损失的原则。我国公平责任原则继受于1922年《苏俄民法典》,从而间接继受德国民法典第二草案。纵观世界其他国家和地区的立法,几乎都将公平责任限制在不完全行为能力人致害的情况。历史上曾采取过宽泛式公平责任条款立法的国家也纷纷摒弃该立法模式,我国公平责任成为比较法上的孤例。从《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)规定公平责任至今,废除公平责任的声音越来越弱,公平责任不仅在实践中的运用得到肯定,而且还形成了大量的相关案例,但是滥用公平责任的现象也愈来愈严重,已经成为此原则最大的诟病,学术界将目光从公平责任的属性地位转移到了公平责任的限制适用问题上。在进行了比较法考察的基础上,本文从我国的实证法和司法实践出发,首先具体探讨了实证法上哪些条款属于公平责任的具体规定。我国公平责任采取的是“一般规定+具体列举”的立法模式,学界关于公平责任的具体条款意见分歧较大,界定哪些是公平责任的具体条款须从公平责任的定义和构成要件出发,鉴于并不是所有的双方无过错补偿案件都有行为人的积极行为,本文认为公平责任应分为行为人致害型和受益人补偿型两大类别,也有利于将实证法规定的公平责任条款全部囊括进来。行为人致害型公平责任包括《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称《侵权责任法》)第24条以及完全民事行为能力人对自己暂时没有意识或者失去控制的行为造成他人损害情况下的补偿;其中,第24条是兜底条款。受益人补偿型包括《关于贯彻执行中华人民共和国民法通则若干问题的意见(试行)》(以下简称《民通意见》)第157条,被帮工人对帮工人的补偿以及自然原因引起的紧急避险情况下的受益人补偿,可以将《民通意见》第157条视为受益人补偿类型公平责任的兜底条款。鉴于我国监护人承担的是无过错责任,被监护人以责任财产为基础承担责任,本文不赞同《侵权责任法》第32条为公平责任条款;《侵权责任法》第23条见义勇为的补偿应当适用无因管理的规定;而《侵权责任法》第87条高空抛物的规定由于无法确定具体行为人,也不符合公平责任的构成要件。在司法实践中,公平责任案例层出不穷,几乎涉及各个侵权责任类型领域。受益人补偿型公平责任在实践中主要表现为受害人在履行合同时造成自身损害但合同对方当事人又无过错情况,见义勇为的受益人补偿,被帮工人对帮工人补偿以及其他为对方或者共同利益进行活动的补偿等等。行为人致害型公平责任包括学生伤害类、体育活动伤害类、产品责任类、其他意外事件类等等。其后,本文对公平责任进行了理论探讨。对传统上关于公平责任原则的地位的争论进行归纳,并赞同公平责任作为归责原则之一,因为责任在本质上是给付义务,而公平责任名为补偿,实质上仍为责任,将其看做归责原则并不与过错责任和无过错责任相矛盾。公平责任原则不仅在理论上有存在的基础,在实践中也有存在的必要,公平责任体现了矫正争议和个案正义,是剔除了过错的原因责任。公平责任在适用时应当全面综合的评价各种考量因素,包括受益受损程度、当事人经济状况、保险甚至是法律因果关系,对于学者主张的考量因素顺序本文认为并不具有太大的可操作性。最后,本文论述了公平责任原则的限制,第一是适用范围限制,公平责任应当不仅适用于财产损害型案件,还适用于人身损害型案件,但是不应适用于精神损害,因精神损害数额具有不确实性以及精神损害赔偿具有抚慰性和惩罚性,公平责任也不应适用于间接损害和纯粹经济损失,因为两者具有范围不确定性。第二是构成要件限制,即当事人都无过错,不能适用无过错责任原则,因果关系,损害须巨大以及必须是“权利”受损。第三是适用顺序限制,首先应符合公平责任构成要件,这是适用公平责任的基础,再遵循适用公平责任的具体条款到一般条款的顺序。最后是考量因素限制,包括受益因素限制,法律因果关系限制等。


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