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气候变化问题中的大国博弈与协调

王子帅  
【摘要】:气候变化问题日渐成为全球范围内各国共同关注的议题之一,本文以气候变化问题中的大国博弈与协调为主要研究内容。时至今日,气候变化问题已经不是单纯的自然科学问题,其背后更是牵涉各国经济发展方式,国家战略选择以及国家在国际政治经济舞台的话语权等重大问题。各国政治上的分歧是造成气候问题复杂化的主要原因。在谈判的过程中,气候变化问题的政治化倾向更加明显,因而变得更为复杂。其中,大国之间的博弈是造成气候变化问题复杂化的主要原因。聚焦于气候变化领域中的大国博弈,可以更为准确地把握该问题的实质。任何气候问题都无法脱离主权国家为主体的政治进程而单独获得解决。自20世纪90年代起,各国都围绕着《联合国气候变化框架公约》展开谈判,以期为气候变化问题寻求出路。自此国家成为了本领域最为重要的行为体,国家间的合作也成为解决本领域问题的最主要途径。这是一个长期的过程,合作与对抗此消彼长,共识与冲突同时存在。通过对历届缔约方会议的梳理,本文认为,在气候变化领域中,各国共识逐渐增加,合作的进程将被逐渐推动和深化;然而这并不代表各国利益诉求的冲突可以在短时间内消除或被明显抑制。推动气候变化治理进程的关键在于缓和国家间的矛盾与冲突,增进国家间的共识与合作。增进国际合作的重点在于促成大国家的协调以及示范作用,同时也要创建更合理的机制,以缓和发展中国家与发达国家之间的利益冲突。有关气候变化问题的学术理论研究起源于自然科学,在社会科学领域,气候变化问题经历了从环境史学研究到伦理学研究再到政治学、经济学以及社会学等多学科交叉研究,其成果不断丰富。本文主张将主流国际关系理论与全球治理理论相结合,以此对本领域的客观事实做出新的解读。将国际关系理论中的国家利益、大国协调、国际机制等关键概念引入到气候变化问题的研究之中,可以更好地解释本领域国家政策的变化,战略选择以及相关国际进程的发展。公共产品与国家利益之间的冲突,发达国家与发展中国家之间的张力,经济障碍甚至是意识形态上的分歧都会导致本领域的国际合作难以达成。而造成上述障碍以及克服这些障碍的主体都是主流国际关系理论中所涉及的国家。本文认为,全球治理理论在一定程度上夸大了全球范围内社会力量的作用。全球气候治理的处理,仍应以构建更稳固而合理的国际机制为重点,这也是推进本领域国际合作的重要途径。


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