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党建精英带动社区治理研究

刘亚  
【摘要】:社区建设水平事关社区群体的切身利益,在当前社会背景下,社区党建、社区治理作为社区中的两项重要工作,在提升社区建设水平方面发挥着重要作用,特别是作为首要政治任务的党建工作,要持续引领社区的全面发展,对社区各项工作的提供支撑和保障。因此,当前社区建设与治理水平的提升、人民幸福感与满意度的提高等,都离不开社区党组织的引导和支持。为此,社区党组织的任务更加繁重、要求更加高,而现实中普通党员、群众的力量普遍薄弱,为了更充分的发挥社区党组织的作用,更好地落实党建任务,实现党建引领社区全面发展,提出在社区中挖掘党建精英,通过精英的引领、带动,凝集社区力量,提升社区党建、社区治理效能的论点。本论文主要分为三大块,每部分具体内容如下:第一块为导言和第一章,主要阐述如何提出该课题,评述当前国内外文献研究现状,综述社区治理、社区党建、精英带动等核心概念,提出本文理论基础:人力资源理论,指出研究的主要内容、结构和研究方法,对本文多具有的创新点和不足之处进行交代。提出社区治理的工作背景,论述在社区治理背景下社区党建、党建精英面临的挑战及新要求。第二块是论文主干,包括第二章、第三章、第四章。第二章主要论述党建精英的发现,发现是实现带动的首要条件。本章研究了A街道的党建工作及党建精英整体情况,探究了党建精英的发现机制,主要以公推直选制度化的方式,结合现代管理学方法在实践中选拔、定向招考选拔等多种方式实现精英的发现。第三章主要论述社区治理中党建精英的带动,包括党建引领中的精英带动、社区调解中的精英带动、社区自治中的精英带动、社区精神塑造中的精英带动,从四大块工作充分论述党建精英的作用。第四章主要提出社区治理中党建精英带动的困境,包括体制性困境、主观性困境和多环境因素等,并结合困境进行了成因分析。第三块是对策和结语,包括第五章和第六章。主要是针对上述问题,提出解决对策,并对未来进行展望。得出了几点结论,党建精英是社区党建、社区治理中的能动性力量和资源,社区对党建精英资源的开发是有效的,对党建精英资源的有效开发和运用,不但可以提升社区治理水平,而且可以增强社区居民对党组织的信任感,调动社区居民参与社区建设的积极性,增强党的群众基础。与此同时也要注重克服党建精英在社区治理中的负效应,提升党建精英参与社区党建、社区治理的效能。


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