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论我国个人信息的法律保护

薛雪娟  
【摘要】:个人信息的法律保护是一个全球性的课题,从一个侧面反映了现代科技对法 律制度的巨大影响。为了还人们一个安宁的内心世界,预防滥用个人信息的犯罪, 我国亟待立法对目前非法搜集、滥用个人信息的现象加以遏制,使个人信息的搜 集、传递、使用、披露等一系列活动受到某种程序的约束。 保护个人信息的安全,促进个人信息流动的合理化、秩序化,反映了当代社 会个人与国家、个人与社会之间关系的深刻变迁。个人信息属于本人所有,每个 人都有权支配、监控本人个人信息的使用,是市场经济条件下个人自主精神成长 的必然结果。而对个人自主和公民独立人格的尊重则有助于宪政的施行。 本文包括引言、正文及结语,正文分为三章。 第一章包括两个部分。第一部分简要介绍了“个人信息”这一概念的基本含 义。个人信息属于本人所有,并具有可识别性。第二部分说明了个人信息保护的 基本内容,并着重描述了两类主要的信息使用者的侵权行为。信息主体与信息使 用者之间的权利义务关系构成个人信息保护的基本内容;其特征在于双方权利义 务关系的不对等。个人信息的使用者主要是政府部门和商业企业。 第二章从现实基础、价值基础及权利基础三个方面,阐明了保护个人信息的 WP=4 理论依据。保护个人信息的现实基础在于,改革开放以来个人逐渐摆脱了对国家 的人身依附,个人自主性彰显。保护个人信息体现了人类的多元价值追求,而所 谓的价值平衡仅仅是一种理想状态,若要解决实际问题,人们必须在彼此冲突的 诸多价值之间作出选择,确定某一价值的优先地位。公民享有众多信息权利,其 中,隐私权是保护个人信息的基本权利依据。 第三章首先阐明了保护个人信息的现实意义:科技发达挑战信息安全,人类 尊严受到重视。接着,勾勒了我国现有的个人信息保护法律框架,指出我国个人 信息保护立法数量、质量及内容的严重不足。最后,结合相关的立法动态,提出 了完善我国个人信息保护法律制度的建议,具体阐述了为个人信息提供法律保护 的基本策略。在政务领域,以立法确立一套搜集、利用个人信息的法定程序。在 商务领域,则要注重个人信息安全策略的灵活性,立法上亦适当宽松。 结语部分指出,法律为个人信息提供的保护是有限的,在商务领域维护个人 信息安全的最好途径是提高公民的自我防卫能力。


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