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日本家电回收再生利用法研究

应华斧  
【摘要】: 近几年来,随着我国各类社会经济活动的不断扩大、国民物质生活的不断丰富,各类废弃物的排放对环境的压力达到了一个新的高度,构筑一个人与自然和谐共存的循环型社会的呼声也随之被提到了一个新的高度。对各类电气电子设备的更新换代所产生的废弃物对环境的压力的问题也日益为人们所重视,而我国的《电子垃圾回收利用法草案》却直至今日未能正式出台,在具体问题的分析研究及相关对策的研讨中还存在着诸多难点。笔者试图通过以循环型社会法的理念分析日本的这一法律体系下的《日本家电回收再生利用法》得到一些借鉴和启示。 全文分三部分探讨研究了日本循环型社会形成促进法律的体系、《日本家电回收再生利用法》的内涵以及对对我国电子垃圾回收立法的展望和建议。 第一部分“日本循环型社会形成促进法律的体系”中从研究探讨物质循环的问题入手,分析日本循环型社会法法律体系形成的概况以及《日本循环型社会形成推进基本法》的基本内涵、特色、问题点。 第二部分“《日本家电回收再生利用法》分析”,首先对该法律的制定背景、目的、对象机器、基本方针等基本概要进行了详细地介绍、分析;从各法律主体的责任分担的角度分析《日本家电回收再生利用法》的基本流程——零售商的收集以及搬运、制造商等的再商品化等的实施、消费者的相关义务及地方各级政府的职责,这也是该法律的主要思路;并对管理票制度、指定法人制度、对制造商等以及零售商的监督制度等该法律的一些特别制度进行了专题性的介绍、分析论证。论述了《日本家电回收再生利用法》的特色和问题。这一部分也是本文的中心。 第三部分是对我国电子垃圾回收立法的展望和建议。这是本文的直接写作目的。回顾了我国的相关立法历程,分析了立法、实践中的困难:回收处理体系试点面临的困境;电子垃圾回收的费用问题的争论;来自于国际环境的压力增加。展望立法动向,对我国现阶段电子垃圾回收立法活动的建议主要有:立足本国国情借鉴外国经验;鼓励企业先行试探市场化运作的模式;加强宣传提高全社会的环境意识。


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