收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

“营改增”对影视行业的影响及税收政策优化

姚渊  
【摘要】:我国现行税制体系中,增值税和营业税为最重要的两大流转税,两者平行征收、相互补充,在税收收入中占有举足轻重的作用。这一结构始于1994年的分税制改革,工业生产和商业流通环节主要征收增值税,而相当一部分第三产业则征收营业税。然而,随着经济的发展与税收征管能力的进步,特别是现代服务业的不断发展,营业税与增值税并行征收的弊端逐渐凸显。其最大的问题就是重复征税,两大流转税并存,打破了商品和劳务流转课税方式的统一性,也阻碍了专业化分工。我国“十二五”规划明确提出要“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”。2012年1月1日,我国开始以上海市为试点,对交通运输业和部分现代服务业实施“营业税改征增值税”(以下简称“营改增”)改革,拉开了营业税改增值税的改革大幕,同年8月“营改增”试点分批扩大。2013年8月1日起,“营改增”推行至全国范围,广播影视作品的制作、播映、发行被纳入试点。本次试点改革,是继始于2009年的增值税转型改革后的第二轮税制改革,是国家实施结构性减税、支持服务业发展的一项重要举措。文化产业渗透到国民经济的各个方面,对于推动整体经济转型和其他产业的发展有着重要意义。2011年,根据国家统计局数据,我国第三产业占GDP的比例约为45%。从增加值来看,文化产业占第三产业增加值的比重为7%,文化产业正逐渐成为新的经济增长点。影视行业作为文化产业的重要组成部分,也是文化产业政策关注的焦点领域。影视行业涵盖了包括影视产品的创作、发行、放映及电影周边产品服务等一系列生产体系。与此同时,我国文化体制改革正处于转型期,文化产业在国民经济中的重要作用尚未充分发挥,其发展面临一系列的瓶颈。而作为国家落实产业政策导向和宏观调控重要手段的税收政策,要进一步发挥促进文化产业发展的作用,这也是本文研究目的所在。“营改增”试点扩围至广播影视业是一项重要的财税改革。它对中国影视行业产生的影响不仅仅体现在税负的增减,还会引发影视公司组织架构、发展模式,甚至是整个行业未来发展趋势及专业化分工的调整。随着的产业内抵扣链条的打通,“营改增”政策或撬动影视服务业深层变革。作为文化产业重要组成部分,影视行业的发展将对其他产业的发展起到很大的助推的作用。那么,“营改增”改革对我国影视企业到底影响几何?本文在“营改增”的背景下,结合影视行业的特点,总结影视行业相关政策、结合具体案例分析“营改增”对影视行业的影响,并针对存在的问题提出相应的解决措施。目前,电影行业全产业链发展趋势明显,有实力的制片方纷纷向产业下游发展,自建影院。本文从税收视角,分析“营改增”对电影行业链条中各企业税负和收入的影响,并提出相关对策建议,以使影视业“营改增”政策能够平稳过渡。本次“营改增”试点改革对于促进特定产业发展、减少重复征税有着重要意义,是深化财税体制改革的重要步骤。从试点情况来看,减税效果明显,基本实现了改革的6项目标。通过实际税负测算,华谊兄弟2013年流转税税负比2012年下降了2.35%,初步取得了“营改增”的预期效果。“营改增”改善了影视行业的税制环境,促进了影视企业的发展。结合影视行业特殊的票房分账制度和上下游产业链条进行分析,发现了一系列的问题,在一定程度上阻碍了税制改革效应的发挥,需要进一步细化影视行业“营改增”政策、完善税制改革配套措施。建议以“营改增”为契机,发挥新税制环境优势,打通影视行业产业链条上的税制阻碍因素,实现税制改革成效。“营改增”首先是减轻了企业的税负,特别是服务性企业的税负。深层意义上,推动了服务业的发展,并倒逼新一轮的财税改革。作为地方税的营业税是地方政府的主要税源之一,而增值税是中央和地方共享税,中央政府分享75%,地方政府分享25%。“营改增”或打破中央和地方政府现有的分配关系。对于地方政府而言,需要培育新的地方税源。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 李凤英;影视行业急需严把投入产出关[J];北方经济;1999年11期
2 陈彤;2003年中国影视行业盘点[J];广播电视信息;2004年01期
3 齐勇锋;易凯;;广播影视行业投融资机制和政策研究[J];艺术与投资;2008年05期
4 刘原;;北京视协法律创新服务研讨会在京召开[J];当代电视;2012年06期
5 祁郝;;影视行业“抄袭成风”成产业发展“困局”[J];文化月刊(下旬刊);2014年04期
6 ;2013中国互联网影视行业报告[J];数码影像时代;2014年01期
7 王文才;文红;;浅析我国影视城旅游业发展的现状及对策[J];电影文学;2007年23期
8 本刊记者;;全国广播影视行业职业技能竞赛总决赛[J];现代电影技术;2012年08期
9 张谦;;摄制组[J];今日民航;2012年04期
10 ;中国影视行业呈现八大趋势[J];国际融资;2013年10期
11 ;上期回顾[J];影视制作;2014年03期
12 欧阳钦;;对个体生存现状的真诚关照——《亮剑》的现代主义解读[J];长城;2009年02期
13 易珏;;影视行业无穷动[J];中国经济信息;2014年11期
14 王锋;凌红;;中国影视行业演艺经纪人的现状与问题[J];电影文学;2014年08期
15 许嘉;;编剧维权:从“收益权”到“话语权”[J];大众电影;2011年11期
16 ;张开技术与创意的双翼[J];影视制作;2010年03期
17 王晶;;影像搜索 香港3D视界[J];数码影像时代;2012年11期
18 孙立伟;闫春红;;论影视作品中的情节与剪辑[J];电影评介;2009年06期
19 周慧;;关于色彩与阐释现实影片的探索与研究[J];电影文学;2012年18期
20 周林;;关于影视中镜头剪辑艺术的论述[J];民营科技;2013年09期
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 上海专员办;改进动漫影视行业财政扶持方式[N];中国财经报;2014年
2 马可佳;大数据能否引导影视行业升级[N];第一财经日报;2013年
3 本报记者 唐福勇;国内影视行业凸显投资价值[N];中国经济时报;2013年
4 北京商报记者 卢扬;影视行业再掀上市热潮[N];北京商报;2014年
5 策划 北京宏元华盛文化发展有限公司;影视行业需要孵化培养新人[N];中国电影报;2014年
6 本报记者 张悦;当好调解员 做好“安全阀”[N];中国艺术报;2012年
7 本报记者 于帆;影视行业借资本推动或将迎来洗牌[N];中国文化报;2013年
8 紫砚;影视从业者须有诚信[N];中国新闻出版报;2014年
9 记者 朱宇琛 编辑 阮奇;影视行业迎上市大年 行业利润仍不容乐观[N];上海证券报;2010年
10 本报记者 杨浩鹏;编剧行业:大器未成,仍须努力[N];中国文化报;2011年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978