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公共财政视角下中国医疗卫生支出现状及对策研究

徐倩  
【摘要】:随着自然环境的恶化、新型传染病的袭击,巨大的人力、财力损失不断加大人们的心理恐慌。为了保障人民生活的稳定安康,加快和谐社会的建设步伐,医疗卫生支出成为我国政府预算的重要项目之一。然而随着我国的医疗卫生费用的逐年增长,其实施效果却不容乐观。总体来看,目前政府对医疗卫生服务的财政支持力度仍显不足,基层医疗卫生机构仍主要是依靠有偿服务收入维持运转。农村医疗卫生经费不足制约农村卫生状况根本改善的“瓶颈”。我国的卫生医疗体系从建国初期被国际组织推崇的典范到当前的反面案例,令人深思。 本文通过案例分析与数据搜集,从公共财政视角下对我国医疗卫生支出的现状进行探讨。主要从我国医疗卫生支出的规模和结构入手,从不同角度进行比较分析,并分析其公平性、效率性,指出目前这方面存在问题的原因,主要包括以下几点:我国不断探索调整的政策造成医疗卫生支出波动;政府职能缺位、财政状况导致医疗卫生的总体投入不足;相关制度存在缺陷导致低效率;地区经济发展不平衡间接造成地区之间的医疗卫生差异。。 在对问题进行了一系列的探讨之后,本课题追本溯源,揭示了引发这些问题的成因,进而确立医疗卫生支出的政府主导地位,合理划分各级政府财权事权范围,完善医疗卫生支出的转移支付制度,并提出相应对策与解决办法:明确政府在医疗卫生领域职责,科学确定总量规模和结构;不断完善相关制度体系,提高医疗卫生支出的公平、效率;建立科学完善的考核评价体系等。


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