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论生态治理中的公民有序参与

沈婧  
【摘要】:伴随风险社会中生态危机的不断涌现,生态治理成为解决生态问题、坚持可持续发展的有效形式。与其他治理不同,生态治理单纯依靠政府、市场、社会并不能够完全解决,为克服三者在生态领域的失灵,公民参与成为生态治理的必然选择。在公民参与生态治理的过程中,公民参与的无序化现状不断凸显,主体性无序、制度性无序、形式性无序以及程序性无序严重影响了生态治理的顺利进行。导致无序化的原因不仅来自基于公民自身素质低下的主体性条件的限制,包括传统文化思想的桎梏、小农意识和宗法制度的影响,还有利益协调、表达机制和参与渠道等制度供给的缺乏,以及公民有序参与组织化程度的制约。因此,在生态治理领域,实现公民有序参与刻不容缓。 本文基于生态治理中公民参与有序化的重要性与可行性分析,通过当前参与现状进而剖析公民参与生态治理的无序化困境的原因,并从主体、制度、组织三方面寻求生态治理中公民参与的有序化路径。最终实现公民有序参与,推动生态治理的顺利发展。


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