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论我国警察用枪的正当性及法律规制

范明春  
【摘要】:近年来,我国警察(仅指我国内地,不包括我国香港、澳门和台湾地区,下文同)在执法中用枪一直陷入两难的困境。一方面,自2003年1月公安部发布“五条禁令”后,各级领导怕出事,为求平稳,不提倡警察执法时配枪,甚至许多地方都将警察的枪支收回入库,使警察在遭遇犯罪分子的暴力袭击时因无枪可用或不敢开枪导致伤亡;另一方面,少数警察法律意识淡薄,违法滥用枪支,把警察队伍推向社会舆论的风口浪尖上,备受责难。为了在紧迫状态下能够制止犯罪、化解危机、维护社会秩序,法律赋于警察用枪权,但权力的行使有着天然的扩张性,如果不被监督和制约就可能偏离执法目的。本文从厘清警察用枪的概念入手,探讨用枪行为的正当性,并对当前我国警察用枪的问题进行分析,找出原因,比较和借鉴国(区)外警察的用枪情况,对用枪的法律规制提出相关建议。


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