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挪用公款罪若干问题研究

黄进  
【摘要】: 受委托管理、经营国有财产的人员挪用公款的行为应认定为挪用资金罪。国有单位负责人出借公款的行为应从是否有为个人谋利等方面来考察行为的性质。受国有单位委派在有国有资金参股、控股的股份有限公司中从事管理工作的人员挪用公司资金的行为,应认定为挪用公款罪。挪用公款不退还的应从主客观上具体分析,确定是挪用公款罪还是贪污罪。挪用公款的使用人只有在具备“共谋”、并“指使”或“参与策划”挪用公款时才构成挪用公款罪的共犯。挪用公款给不具备法人资格的企业使用成罪时主观上应明知该企业不具有法人资格。非特定公物、不可兑换现金的有价证券不属于挪用公款罪的犯罪对象,而“小金库”的款项则相反。挪用公款给具有法人资格的私有公司、企业和国有、集体企业的承包、租赁者使用的,不应认定为挪用公款归个人使用。“挪用公款的总量”最能反映挪用人对公款的侵犯程度。“挪而未用”属于挪用公款罪既遂。侵吞挪用公款的利息和挪用公款而收受贿赂的应择一重罪处罚。


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