行政行为效力论

【摘要】： 本文运用语义分析、规范分析、个案研究及比较研究等多种方法，围绕范畴的提炼和规则的构建，对行政行为效力理论进行了全面系统的研究。第一章探讨了行政行为效力的概念、特征、类型、本原及功能等基本理论问题；第二章在评述行政行为效力内容既有学说的基础之上，分别对行政行为的公定力、不可变更力、执行力及不可争力作了研究；第三章分析了无效、生效、有效等六种具体的效力形态；第四章着重考察了行政案件起诉、审理及判决对行政行为效力的影响，并对现行行政诉讼法的相关规定提出了修改建议；第五章主要探讨了行政行为效力实践存在的问题、原因及其保障措施。上述内容的研究使笔者确信，一切行政行为都处于运动过程之中，只有在“过程”中讨论行政行为的效力才具有现实意义。