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基层公务员公共服务动机中的问题与对策研究

魏岩岩  
【摘要】:公共服务动机(Public Service Motivation)是一种内在的心理活动和驱动力,促使个体产生为公众服务、维护公共利益的愿望。目前,我国正处于建设人民满意的服务型政府时期,服务型政府的构建要求国家公务人员更好地为公众提供公共物品和公共服务。基层公务员作为国家公务人员的主力军,在提供公共物品和公共服务方面发挥着至关重要的作用,其公共服务动机水平直接影响着政府职能的发挥。因此,在构建服务型政府的现实背景下,研究基层公务员的公共服务动机成为重要的课题。整篇文章以公共服务动机的相关理论与文献为理论支撑,采取调查研究方法,选取河南省南乐县部分基层公务员为研究对象,以定量分析的方式描述基层公务员公共服务动机的现状。研究发现,基层公务员公共服务动机存在的问题,主要表现在公共服务动机带有功利性、缺乏主动性、呈现差异性。然后,从个人、行政组织、社会层面详细分析了基层公务员公共服务动机存在以上问题的影响因素,如基层公务员“官本位”思想根深蒂固、社会责任感缺失、公共服务意识淡薄,基层行政组织激励机制不完善、培训留于形式、尚未形成为民服务的行政组织文化,社会价值观念多元化、缺乏社会支持等。最后,从提高基层公务员自身素质、提高公共服务动机的主动性、弱化公共服务动机的功利性三方面提出提升基层公务员公共服务动机水平的对策。


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