城市社区公共文化产品供给研究

【摘要】：公共文化产品作为公共产品的一种,具有公益性、广泛性等公共产品所具有的一般特征。长期以来,城市社区公共文化产品供给的低效问题一直饱受争议。政府需要借助社会力量来实现供给主体与模式的多元化、复合化变革,并积极探索社区公共文化产品供给机制的创新,才能有效提升供给效能。文章从社区公共文化产品供给相关概念界定与理论阐释出发,选取徐州市永安街道若干社区作为调查对象,对徐州市公共文化产品供给的总体状况、永安街道各社区供给的具体情况进行了数据分析与系统研究。实践中,社区公共文化产品供给相关主体缺位,供给机制存在漏洞。从定性角度分析,相关主体缺位的原因包括政府供给不足,社会组织匮乏、市场组织缺位以及公民社会薄弱;需求表达机制不畅、决策机制缺乏民主性与科学性、多元主体合作机制薄弱、绩效评价与考核机制不足造成供给机制不够完善。基于此,文章提出通过充分发挥相关供给主体作用,实现供给主体与供给模式的多元化与复合化;通过健全居民需求表达渠道,实行自下而上的供给决策方式,推进政府、市场组织、社会组织等主体合作,建立健全绩效评估与考核来实现供给机制的创新。