收藏本站
收藏 | 论文排版

治理视域下我国PPP项目绩效考核机制研究

闫燕飞  
【摘要】:PPP,是英文public-private partnership的首字母缩写,即政府和社会资本合作,是公共基础设施与服务中的一种项目运作模式,而采用此模式开展的项目就被称为PPP项目。作为一种在全国推广的新型公共服务与设施供给模式,PPP项目日益成为推动基础设施与公共服务领域发展的重要类型,但由于在我国发展起步晚、起点低,亟待立足中国特色社会主义的国情探索其绩效考核的“中国之治”。绩效考核是指考核主体对照项目目标和绩效标准,采用科学的考核方式,评定项目任务完成情况并将评定结果加以反馈的过程。绩效考核涉及绩效考核指标、绩效考核机制等多个要素,其中尤以绩效考核机制更为关键,也是本论文研究的重点。PPP项目绩效考核的机制对于促进公共物品和服务的充分有效供给、规范社会资本参与政府公共物品的生产与运行、保障PPP项目开展质量和完善政府付费依据等方面都具有重要的影响。因此,科学合理的绩效考核机制对于PPP项目有统揽全局协调各方之功,是正确处理政府与市场关系、平衡顶层设计与基层推进、实现各参与方“共商、共建、共享”利益格局的核心保障因素。在国家治理现代化的背景下,政府治理目标的实现与完善PPP项目绩效考核机制之间具有很强的关联性。以治理为研究视角,分析现有考核机制的弊端,重新梳理绩效考核机制的内涵,使之成为提升公共服务与产品的利器,具有重要的现实意义。但是,现行的PPP项目绩效考核机制还不够完善,在考核主体广泛度、考核过程透明度、考核结果运用度和考核过程规范度等方面还存在一定问题。上述问题是多元共治理念相对缺失、信息共享机制相对不畅、结果运用意识相对不足和法律监管机制相对滞后等因素共同作用的结果。治理视域下的PPP项目绩效考核机制优化需要直面其中的问题,剖析问题的原因,着力以下四个方面加以完善:吸纳多元主体智慧,完善考核主体机制;推进考核过程透明,建立信息共享机制;科学运用考核结果,健全考核回应机制;规范相关制度,完善法律保障机制。该论文有图3幅,表12个,参考文献57篇。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前19条
1 宋健民;陈灵敏;周苏兴;;新冠疫情对我国高速公路PPP项目运营绩效的影响[J];建筑经济;2020年S1期
2 张霞;;政府在PPP项目中应注意的法律风险及如何防范[J];法制与社会;2017年03期
3 唐琳;;PPP项目成功开展的关键因素[J];建筑技术开发;2017年04期
4 刘华;袁婷;;PPP项目竞争性磋商评审指标的应用研究[J];建筑经济;2016年07期
5 杨槐;;浅谈高速公路PPP项目的税务筹划[J];中外企业家;2020年17期
6 张玮;卓颜;徐勇;;PPP项目残值风险影响因素研究[J];市场周刊;2020年05期
7 马丽媛;;PPP项目中的各方角色分析——以政府角色为例[J];中国商论;2020年17期
8 黄常晟;;我国PPP项目开展物有所值评价的分析[J];住宅与房地产;2020年30期
9 陈斌;;PPP项目税务筹划和应对建议研究[J];纳税;2019年33期
10 张彦春;王孟钧;翟松;冯昕;;PPP项目运作方式选择研究[J];建筑经济;2017年01期
11 祝青华;;PPP项目会计核算问题研究[J];商;2015年10期
12 杜亚灵;尹贻林;;PPP项目风险分担研究评述[J];建筑经济;2011年04期
13 于海鹏;;基于PPP项目建造阶段的全面造价管理研究[J];科技创新导报;2010年17期
14 李建英;田基彪;刘婷婷;;河北省PPP项目融入乡村振兴问题研究[J];河北经贸大学学报(综合版);2019年04期
15 李焕利;;浅议PPP项目的招标采购管理模式[J];现代经济信息;2019年23期
16 杜亚灵;凌美鲜;;污水处理PPP项目中市场需求变化风险共担的实现[J];建筑经济;2020年02期
17 李益军;;分析高速公路PPP项目建设期创效路径[J];智能城市;2020年05期
18 杨方敏;;高速公路PPP项目融资面临的问题及对策[J];中国集体经济;2020年09期
19 周苏;朱洪顺;;建筑企业参与PPP项目投资的风险控制思考与分析[J];建材与装饰;2020年15期
中国重要会议论文全文数据库 前20条
1 张晶;郭永梅;;浅谈PPP项目开发、推进过程中的经验及建议[A];2020年5月建筑科技与管理学术交流会论文集[C];2020年
2 高淑红;王雪峰;;促进PPP与专项债融合积极拉动有效投资[A];财金观察(2020年第1辑)[C];2020年
3 丁伯康;吴倩倩;;PPP模式下的城市轨道交通项目的资产证券化探讨[A];第四届全国智慧城市与轨道交通学术会议暨轨道交通学组年会论文集[C];2017年
4 朱红梅;傅晓;黄静;朱玲;;城市轨道交通PPP融资模式研究实践与发展[A];智慧城市与轨道交通2016[C];2016年
5 施锦刚;;基于PPP模式的城市基础设施政府监管机制研究[A];科技与企业——企业科技创新与管理学术研讨会论文集(上)[C];2016年
6 陈洋;;高速公路PPP项目与农村公路合作模式新探讨[A];“决策论坛——管理决策模式应用与分析学术研讨会”论文集(下)[C];2016年
7 肖磊;李丽;;城市轨道交通建设PPP模式的风险分析[A];风险分析和危机反应中的信息技术--中国灾害防御协会风险分析专业委员会第六届年会论文集[C];2014年
8 吴星伟;;年龄相关性黄斑变性的PPP与评价[A];第六届全国中医中西医结合眼科学术交流会论文汇编[C];2007年
9 田璇;;智慧城市PPP项目的应用研究[A];2018中国信息通信大会论文摘要集[C];2018年
10 张超;张家瑞;;PPP推进需要资本的平等[A];2015年国际货币金融每日综述选编[C];2015年
11 ;广州:首批28个PPP项目近七成资金投向轨道交通[A];《今日轨道交通》头条版2017年3月[C];2017年
12 王思齐;沈清基;;PPP模式在城市基础设施中的应用[A];多元与包容——2012中国城市规划年会论文集(13.城市规划管理)[C];2012年
13 肖贺旭;;PPP融资模式在我国高速公路建设中的应用实践与思考[A];“决策论坛——公共政策的创新与分析学术研讨会”论文集(上)[C];2016年
14 马良宏;林彦夕;;新公共管理PPP模式在体育公共服务体系中的运用[A];第九届全国体育科学大会论文摘要汇编(4)[C];2011年
15 林必毅;赵瑜;王飞翔;;智慧城市PPP项目全过程运营风险管控实践[A];第四届全国智慧城市与轨道交通学术会议暨轨道交通学组年会论文集[C];2017年
16 陈传荣;宋乾;;ppp融资模式下工程造价的影响因素及对策[A];2017年7月建筑科技与管理学术交流会论文集[C];2017年
17 项英辉;刘全芝;;浅析PPP模式在沈阳市农村水利设施建设中的应用[A];第八届沈阳科学学术年会论文集[C];2011年
18 李玮;程鹏飞;秘金钟;;基于精密单点定位(PPP)的伪距多路径效应分析[A];第一届中国卫星导航学术年会论文集(下)[C];2010年
19 ;国家开展第三批PPP示范项目申报筛选工作[A];中国经济月报 2016年第六期(总第6期)[C];2016年
20 章格平;;对PPP模式项目的投资控制管理的探讨[A];“决策论坛——企业管理模式创新学术研讨会”论文集(上)[C];2017年
中国博士学位论文全文数据库 前20条
1 杜泽超;基于PPP视角的中国大型体育场馆建管体系研究[D];天津大学;2012年
2 侯丽;风险条件下收费公路PPP项目特许定价研究[D];昆明理工大学;2012年
3 鲁庆成;公私合伙(PPP)模式与我国城市公用事业的发展研究[D];华中科技大学;2008年
4 廖剑南;PPP模式养老项目的投资决策研究[D];江西财经大学;2020年
5 王玉璋;PPP模式下的城镇供热规制政策研究[D];东北财经大学;2019年
6 张毅文;损失厌恶行为下PPP项目再谈判与合约设计研究[D];天津大学;2018年
7 梁冬玲;PPP模式建设项目隐性风险研究[D];东北林业大学;2014年
8 杭卓珺;基于PPP的我国铁路投融资模式研究[D];华中科技大学;2014年
9 赵杨东;交通基础设施建设项目中政府与国有企业PPP合作模式研究[D];长安大学;2016年
10 陈帆;基于契约关系的PPP项目治理机制研究[D];中南大学;2010年
11 柯永建;中国PPP项目风险公平分担[D];清华大学;2010年
12 孟巍;PPP模式对我国城镇化影响研究[D];中央财经大学;2019年
13 胡云鹏;基于满意度均衡的城市轨道交通PPP项目利益动态仿真及调整方法研究[D];中国矿业大学;2019年
14 董晓伟;政府与社会资本行为对PPP项目效率影响研究[D];东北财经大学;2019年
15 杨洋;基于PPP算法的低轨卫星轨道确定序贯方法研究[D];西北工业大学;2016年
16 黄江玉;基于可持续生计视角的PPP模式减贫效应研究[D];中央财经大学;2019年
17 伍迪;基于决策视角的PPP项目控制权配置研究[D];清华大学;2015年
18 姚鹏程;不确定环境下的高速公路PPP项目定价问题研究[D];昆明理工大学;2011年
19 刘宇文;PPP项目再融资最优资本结构研究[D];清华大学;2012年
20 张陶;公共文化服务供给的PPP模式研究[D];中国矿业大学;2019年
中国硕士学位论文全文数据库 前20条
1 闫燕飞;治理视域下我国PPP项目绩效考核机制研究[D];中国矿业大学;2020年
2 王亚游;PPP模式财政承受能力评价研究[D];华北水利水电大学;2020年
3 张永正;PPP模式下公租房项目风险评价研究[D];青岛理工大学;2019年
4 郭毅;PPP项目地方政府隐性债务识别与风险防范研究[D];青岛大学;2020年
5 张浪;基于突变级数法的PPP项目物有所值评价研究[D];首都经济贸易大学;2019年
6 吴汉美;高速公路PPP项目收益风险形成机理与补偿机制研究[D];重庆交通大学;2016年
7 王颖;PPP模式下我国城市基础设施风险管理研究[D];广西大学;2017年
8 何金龙;基于信息不对称视角的甘肃省崇信县PPP项目推广困境与对策研究[D];兰州大学;2020年
9 王金潇;PPP项目公众参与中的问题与对策研究[D];中国矿业大学;2020年
10 何斯蓝;城市基础设施PPP项目风险管控研究[D];沈阳建筑大学;2019年
11 邹杰;产业基金在PPP项目中的应用研究[D];重庆大学;2017年
12 陈静静;PPP模式的关键成功要素研究[D];苏州科技大学;2017年
13 张凤先;我国公立医院政府与社会资本合作(PPP)模式应用研究[D];北京交通大学;2018年
14 尤玉叶;我国PPP模式权力寻租预防机制构建[D];武汉大学;2017年
15 吕亚文;PPP模式下廊坊市城市基础设施建设问题研究[D];天津师范大学;2016年
16 张芳;收益不确定条件下混合融资PPP项目特许期的计算方法研究[D];青岛大学;2016年
17 杨雯淇;PPP在我国城市生活垃圾处理领域的应用研究[D];中国财政科学研究院;2016年
18 徐著;PPP融资模式在城市防洪工程中的应用[D];江西财经大学;2020年
19 郑艾;PPP模式的财政风险与对策研究[D];江西财经大学;2020年
20 段玉力;Z市污水处理厂PPP项目财政风险监管问题研究[D];中国矿业大学;2020年
中国重要报纸全文数据库 前20条
1 本报记者 张雨馨;PPP市场发展将迎来又一个机遇期[N];中国财经报;2019年
2 ;财政部评选第四批PPP示范项目[N];政府采购信息报;2017年
3 记者 廖志慧;我省PPP落地项目数居全国第四[N];湖北日报;2018年
4 中国财政科学研究院 赵全厚 张立承;我国PPP项目去伪存真成效初显[N];中国财经报;2019年
5 记者 李剑军;我省PPP项目中标数居全国第四[N];湖北日报;2019年
6 新甘肃·甘肃日报记者 严存义;甘肃两条公路PPP项目合同签约[N];甘肃日报;2019年
7 记者 罗之飏;我省评定第四批全省PPP示范项目[N];四川日报;2019年
8 记者 侯科建;示范区PPP项目运作亮点纷呈[N];濮阳日报;2019年
9 记者 乐佳超;财政部:PPP立法将打通多项“痛点”[N];中国政府采购报;2019年
10 通讯员 陈钢;市财政局推进PPP规范发展服务重大项目建设[N];黄冈日报;2019年
11 新甘肃·甘肃经济日报记者 李明娟;我省24个公路PPP项目纳入财政部管理库[N];甘肃经济日报;2019年
12 本报记者 蔡德东 通讯员 戴文韬;PPP项目迎来丰收年[N];常德日报;2017年
13 记者 李影;我省第二届PPP项目推介会成功举办[N];山西经济日报;2017年
14 江苏经济报记者 朱彬彬;江苏PPP发展高层论坛在宁举行[N];江苏经济报;2018年
15 中国经济导报记者 郭丁源;第四批PPP项目出炉:告别重建设轻运营[N];中国经济导报;2018年
16 记者 李苑;财政部发文严管PPP 173个示范项目被处置[N];上海证券报;2018年
17 财政部;分类处置存在问题的173个PPP示范项目[N];政府采购信息报;2018年
18 本报记者 邢丽涛;旅游PPP项目向高质量发展[N];中国旅游报;2018年
19 徐梅 杨小友;全省落地166个PPP项目[N];贵州民族报;2018年
20 市财政局;我市3个项目入选财政部第四批PPP示范项目[N];普洱日报;2018年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978