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河流水权和黄河取水权市场研究

苏青  
【摘要】: 本文首次就河流水权体系和黄河取水权市场进行了系统、深入地研究。 系统阐述了国内外水权研究状况。 研究了水权概念和水权体系。从人权角度研究了水权内涵;研究了产权的经济学和法学基础,深入研究了产权角度的水权概念、水权原则;指出水权客体是水资源和具有资源性质的水产品;对水权体系进行分类;分别研究了水资源所有权和使用权;指出水利工程供水权的实质是水资源开发经营权;讨论了水权主体的权利义务问题;提出并研究了区域水权概念及其实质。 研究了河流水权体系和河流取水权体系。提出了河流水权概念并分析了在整个水权体系中的地位;初步建立了河流水权体系。提出河流取水权概念并对其进行分类;研究了农业水权、生态水权问题。结合案例研究,分析了建立河流取水权体系的重大意义。 研究了河流取水权的初始分配,尤其是在区域间的初始分配问题。首先研究了取水权分配中的公平与效率观;提出了河流取水权区域间初始分配的指导思想和基本原则;着重研究建立了流域内区域间河流取水权初始分配模型。 探讨了基于水权水市场理论的河流水资源配置体制改革问题。结合对东阳—义乌水权交易案研究,提出了河流水资源配置体制改革的方向和措施。从理论角度研究河流水资源配置体制的改革问题,以黄河为背景,运用博弈论对黄河取水权分配体制进行演绎分析;得出建立混合经济形式下的黄河取水权分配体制的结论。 研究了黄河取水权体系。简述了黄河取水权的历史沿革,并予以简要分析;对黄河水资源使用情况进行分析,探讨其特点,提出了建立取水权体系的目标、指导思想和基本原则;提出黄河取水权体系的基本架构可以分为基本水权和丰余水权两个层次、三个相对独立的取水权分体系。对黄河基本水权和丰余水权的确定进行研究;分析了区域水权及其作用;建立了黄河取水权管理体系;探讨了黄河取水权体系运作机制;从可操作性角度对黄河下游干流取水权分配的具体方法进行了研究;探讨了黄河基本水权和丰余水权的运动过程。 研究了黄河干流区域间取水权市场。对取水权市场进行了分类;确定了黄河取水权市场的研究框架;探讨了黄河取水权的可交易性,提出了提高黄河取 ..J。。了’、1-> 二儿.\ 水权可交易性的措施;将黄河干流区域间取水权市场分为黄河干流区域间基本 水权市场和丰余水权市场进行探讨,分别对其市场主体、需求、供给、均衡进 行分析,探讨了两个市场取水权交易步骤以及市场管制和调控措施;分析了建 设黄河取水权市场的体制障碍,指出了其改革方向。 研究了黄河灌区水市场。简述了黄河流域灌区水权制度;着重就基于多中 心治理结构的灌区水市场进行了探讨;论述了正确的节水观,对灌区节水行为 进行技术经济分析;通过灌区经营者收益分析以及灌区节水激励分析,证明建 立灌区水市场的外在机制是建立与之激励相容的干流取水权市场。 初步研究了黄河农业水权农转非市场。分析了黄河农业水权转非的类型及 特点,提出了农业水权转非的价格补偿和其他补偿措施。 初步研究了黄河对外流域调水市场。指出黄河是对外流域调水最多的河流 之一:黄河对外流域调水大致可以分为黄河下游灌区引水和引黄济*型两类;提 出了规范对外流域调水市场的4项措施。初步研究了南水北调水权市场对黄河 取水权市场的影响。从减少黄河取水权市场的需求和增加黄河取水权市场的供 给两个方面进行了分析;初步研究了两个市场水价衔接问题。 研究了基于取水权市场的黄河水价体系。对水价理论进行了概述;对黄河 水价的历史沿革进行了回顾;分析了黄河水资源价值的运动过程;从总供给和 总需求的均衡研究了黄河水价总水平的确定问题;论述了黄河水价的计价方式 及其特点,提出实行基本水价和丰余水价相结合的水价计价方式;建立了基于 取水权市场的黄河水价体系。 研究了建设黄河取水权市场的技术实现问题。简要概述了数字黄河工程; 分析了数字黄河水资源管理的基础;分析了建设取水权市场对数字黄河工程的 需求;建立了基于取水权市场的数字黄河水资源调度和管理系统,包括5个分 系统I6个子系统。


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