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社会学范式的大坝项目社会评价研究

杜瑛  
【摘要】:我国对于项目社会评价的研究是从20世纪80年代开始的,相对于国际项目社会评价研究起步较晚。国内水利建设项目的社会评价体系从90年代开始形成,但之后发展较慢,并且原来的社会评价体系是从工程视角出发,并采用技术经济范式进行建构的。在提倡以人为本的今天,这已经不符合新时期社会评价的要求和规范。本文力图在国际和国内项目社会评价理论的基础上建立社会学范式的大坝项目的社会评价体系,以填补国内大坝项目社会评价领域的空白。 首先,本文对工程视角的大坝项目的社会评价体系进行了回顾和反思,将其与社会学范式的大坝项目的社会评价体系进行比较,发现工程视角的大坝项目的社会评价体系是工程技术或经济专家从工程视角出发,采用技术经济范式和定量的研究方法对整个宏观社会系统的评价。而社会学范式的大坝项目的社会评价体系是社会学家、人类学家从社会学视角出发,采用社会学范式和定性的研究方法对人与人构成社区的评价。因此,本文从社会学研究的角度和层次展开对大坝项目的社会评价。 其次,本文在微观、中观、宏观三个层面上,建构了社会学范式的大坝项目的社会评价体系。在构建体系时先对各个层面的利益相关者进行分析,然后再对各个层面进行评价。微观层面主要评价社区最基本的构成要素——人群,如移民、少数民族、妇女、儿童、老人等;中观层面主要关注社区及生计模式,其中社区主要关注内部的文化、社会资本的变迁和重组等;宏观层面主要关注物质和制度层面的社会影响,其中物质层面主要是指大坝项目带来的实际的社会影响,制度主要是指与大坝项目有重要影响的制度,如土地制度、补偿制度。通过分析,力求探询大坝项目社会问题的制度的根源。然后在三个层面上对利益相关群体进行分析。 最后,本文以百色水利枢纽为案例,对其进行了全方位的评价和分析。用案例来说明和应证社会学范式的评价体系。从而得出结论:工程视角的大坝项目的社会评价体系不能识别社会因素,因而应该建立社会学范式的大坝项目社会评价体系。


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